РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СОЛИГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2011 г. № 59/6-4
О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
СОЛИГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 6
, 26
, пункта 4 статьи 32
Устава муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области, Собрание депутатов решило:
1. Переименовать Управление сельского хозяйства Солигаличского муниципального района в отдел сельского хозяйства администрации Солигаличского муниципального района Костромской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение
об отделе сельского хозяйства администрации Солигаличского муниципального района Костромской области.
3. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 16 декабря 2005 года № 641/60 "О Положении об управлении сельского хозяйства Солигаличского муниципального района".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
Глава Солигаличского
муниципального района
Костромской области
О.Н.ЧИЧЕРИНА
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Солигаличского
муниципального района
Костромской области
от 1 февраля 2011 года № 59/6-4
Положение
об отделе сельского хозяйства администрации
Солигаличского муниципального района Костромской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области устанавливает основы правового статуса отдела сельского хозяйства администрации Солигаличского муниципального района Костромской области как структурного подразделения администрации Солигаличского муниципального района Костромской области и юридического лица, регламентирует его компетенцию, определяет основы организации его деятельности.
1.2. Настоящее Положение является учредительным документом отдела сельского хозяйства администрации Солигаличского муниципального района Костромской области как юридического лица.
1.3. Отдел сельского хозяйства администрации Солигаличского муниципального района Костромской области (далее - Отдел) является отраслевым органом администрации Солигаличского муниципального района Костромской области.
1.4. Отдел осуществляет решение вопросов местного значения Солигаличского муниципального района в сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Солигаличского муниципального района Костромской области, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства, выполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципального района в соответствии с Законом
Костромской области от 22 ноября 2005 г. № 337-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области отдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса".
1.5. Отдел, наделенный в соответствии с настоящим Положением правами юридического лица, имеет организационно-правовую форму муниципального учреждения, образуемого для осуществления управленческих функций.
1.6. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом
муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.7 Финансирование государственных полномочий, выполняемых Отделом, осуществляется за счет средств бюджета Костромской области в форме субвенций в соответствии с Законом
Костромской области от 22 ноября 2005 года № 337-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса".
1.8. Отдел имеет печать со своим наименованием, иные необходимые печати и штампы, а также бланки установленного образца.
1.9. Полное наименование Отдела - Отдел сельского хозяйства администрации Солигаличского муниципального района Костромской области.
1.10. Отдел располагается по адресу: 157170, Костромская область, город Солигалич, улица Коммунистическая, дом 1.
1.11. Реорганизация и ликвидация Отдела как юридического лица производится на основании решения Собрания депутатов муниципального района Костромской области.
2. Компетенция Отдела
2.1. Целями деятельности Отдела являются:
1) оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства, организация рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, созданию благоприятного инвестиционного климата;
2) разработка и реализация предложений по созданию организационно-экономических, финансовых, правовых основ функционирования организаций агропромышленного комплекса, осуществляющих деятельность на территории Солигаличского муниципального района Костромской области, включая личные подсобные хозяйства;
3) оказание содействия внедрению в организациях агропромышленного комплекса, осуществляющим деятельность на территории Солигаличского муниципального района Костромской области, достижений науки и передового опыта;
4) оказание содействия организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим деятельность на территории Солигаличского муниципального района Костромской области, по вопросам кадрового обеспечения, подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов.
2.2. Отдел осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения Солигаличского муниципального района, которые являются предметами его ведения в соответствии с пунктом 1.4
настоящего Положения, отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Солигаличского муниципального района законом Костромской области.
2.3. В сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Солигаличского муниципального района Костромской области, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства Отдел исполняет следующие полномочия:
1) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Костромской области в сфере АПК, органами местного самоуправления Солигаличского муниципального района Костромской области, общественными организациями, средствами массовой информации, а также иными организациями, независимо от их организационно правовой формы и форм собственности, по вопросам деятельности Отдела;
2) координирует деятельность сельскохозяйственных, перерабатывающих организаций всех форм собственности, фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, личных подсобных хозяйств, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, кредитных потребительских кооперативов, основными видами деятельности которых является производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
3) обеспечивает сбор, обобщение и предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления Солигаличского муниципального района Костромской области по установленным формам и срокам оперативной ежемесячной, квартальной и годовой аналитической информации о реализации целевых отраслевых программ и направлений государственной поддержки развития сельского хозяйства, а также бухгалтерской отчетности по сельскохозяйственным, обслуживающим и перерабатывающим предприятиям и организациям;
4) содействует в организации рационального использования сельскохозяйственных земель;
5) содействует в обеспечении в пределах своих полномочий социальной защиты работников организации агропромышленного комплекса района;
6) разрабатывает предложения по продовольственной, ценовой, кредитной, налоговой, кадровой и социальной политике в АПК района;
7) организует работу по устойчивому развитию сельских территорий и капитальному строительству на селе;
8) организует работу по выполнению Федерального закона от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
9) содействует обеспечению сохранения и восстановления плодородия и сохранения плодородия почв, защиты растений от сорняков, вредителей и болезней, организации семеноводства, сортосмены и сортообновления;
10) содействует разведению, бонитировке и искусственному осеменению животных, производству и использованию племенной продукции и материалов, купле-продаже племенного скота;
11) взаимодействует с органами госконтроля по осуществлению мер обеспечения производства и реализации безопасной и качественной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, семян, посадочного материала;
12) содействует развитию предпринимательства, привлечению инвестиций, кооперации, агропромышленной интеграции;
13) содействует внедрению в организациях агропромышленного комплекса района научно-технических, инновационных разработок, интенсивных и ресурсосберегающих технологий, новой техники;
14) прогнозирует развитие отраслей сельскохозяйственных организаций, расположенных на территории района;
15) организует подготовку, переподготовку повышение квалификации руководителей, специалистов, кадров массовых профессий;
16) взаимодействует с сельскохозяйственными организациями и учреждениями образования в организации работы по профессиональной ориентации на сельскохозяйственные профессии;
17) оказывает методическую и практическую помощь организациям агропромышленного комплекса района различных форм собственности по применению существующих технологий содержания и разведения скота, индикативному планированию, совершенствованию тарификации, нормирования, организации и оплаты труда, организации правовой работы, организации аудиторских союзов;
18) организует участие в российских, межрегиональных и областных выставках, конкурсах, семинарах организаций агропромышленного комплекса района;
19) содействует организации агросервиса и консультационного обслуживания организаций агропромышленного комплекса, в том числе осуществляет мониторинг технических и энергетических ресурсов агропромышленного комплекса посредством систематического наблюдения за состоянием технического и энергетического обеспечения в организациях агропромышленного комплекса; содействует лизинговой деятельности;
20) участвует в установленном порядке в разработке проектов программ развития отраслей агропромышленного комплекса и социального развития села и принимает участие в их выполнении, разрабатывает проекты муниципальных программ;
21) в установленном порядке осуществляет финансовую поддержку организаций агропромышленного комплекса области за счет средств, выделяемых на эти цели из областного бюджета, и осуществляет контроль за их исполнением;
22) организует в установленном порядке работы по планированию и проведению мероприятий гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и технического характера в сфере АПК района;
23) организует в пределах своей компетенции обеспечение режима секретности и ведение секретного делопроизводства, а также мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности организаций агропромышленного комплекса;
24) содействует обеспечению ветеринарного и фитосанитарного благополучия территории района;
25) в пределах своей компетенции проводит мероприятия по улучшению условий и охраны труда, предупреждению аварий и пожаров в организациях АПК района;
26) оказывает помощь в создании потребительских кооперативов и иных некоммерческих организаций.
2.4. В сфере осуществления выполнения отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления муниципального района, исполняет полномочия, предусмотренные Законом
Костромской области от 22 ноября 2005 г. № 337-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области отдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса".
2.5. Полномочия Отдела по осуществлению прав и обязанностей в отношениях, регулируемых гражданским законодательством:
2.5.1. Отдел исполняет следующие полномочия:
1) вносит предложения главе Солигаличского муниципального района Костромской области о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, предприятий в сфере агропромышленного производства (далее также - подведомственные организации);
2) ведет учет подведомственных организаций;
3) представляет главе Солигаличского муниципального района Костромской области кандидатуры для назначения руководителей подведомственных организаций;
4) контролирует соблюдение подведомственными организациями положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных организаций;
5) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности подведомственных организаций.
6) согласовывает условия трудового договора с руководителями подведомственных организаций, изменения к нему;
7) готовит предложения о поощрении подведомственных организаций и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
8) проводит работу с обращениями граждан;
2.6. Иные полномочия Отдела.
2.6.1. Отдел в сфере исполнения вопросов местного значения:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Отдела и подведомственных организаций главе Солигаличского муниципального района Костромской области и (или) курирующему заместителю;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Солигаличского муниципального района Костромской области и (или) курирующему заместителю по их совершенствованию;
г) представляет интересы администрации муниципального района по предметам своего ведения в органах государственной власти, местного самоуправления, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности.
2.7. Права и обязанности Отдела:
2.7.1. При осуществлении полномочий Отдел вправе:
а) принимать управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов муниципального района, иных документов и материалов;
в) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
г) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации администрации;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности администрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
ж) привлекать к своей работе представителей общественных организаций, специалистов и ученых, создавать временные творческие коллективы, рабочие группы, экспертные советы для разработки, анализа и эффективной реализации программ в сфере деятельности;
2.7.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Солигаличского муниципального района Костромской области и (или) курирующего заместителя;
б) соблюдение Устава
муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области, иных муниципальных правовых актов, настоящего Положения;
в) представление главе Солигаличского муниципального района Костромской области и (или) курирующему заместителю планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
ж) обеспечение осуществления оперативного и бухгалтерского учета результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
и) обеспечение в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.8. Ответственность Отдела:
2.8.1 Отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.8.2 Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Солигаличского муниципального района Костромской области и (или) курирующего заместителя, за несоблюдение плановой, финансовой и трудовой дисциплины, а также за организацию бухгалтерского учета несет заведующий Отделом.
2.9. Руководство Отделом:
2.9.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет глава Солигаличского муниципального района Костромской области, курирующий заместитель.
2.9.2. Непосредственное руководство деятельностью Отдела осуществляет заведующий отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Солигаличского муниципального района Костромской области.
