ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2010 г. № 477
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ (ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ), ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В СОСТАВЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
(ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА) ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ОБЛАСТНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области
от 18.02.2011 № 130)
В соответствии с законом
области от 12 ноября 1997 года № 211-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области" (с последующими изменениями) Правительство области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
о порядке проведения отбора инвестиционных проектов, межмуниципальных инвестиционных проектов (индустриальных парков), инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта (индустриального парка) для включения в Государственную областную инвестиционную программу (далее - Положение).
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 26 апреля 2010 г. № 477
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (ИНДУСТРИАЛЬНЫХ
ПАРКОВ), ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СОСТАВЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА)
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ОБЛАСТНУЮ
ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ
(в ред. постановления
Правительства Вологодской области
от 18.02.2011 № 130)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законом
области от 12 ноября 1997 года № 211-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области" (с последующими изменениями).
1.2. Положение определяет порядок проведения отбора инвестиционных проектов, межмуниципальных инвестиционных проектов (индустриальных парков), инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта (индустриального парка) (далее - проекты) для включения в Государственную областную инвестиционную программу (далее - инвестиционная программа), основные принципы и условия отбора проектов, требования к документации, представляемой инициаторами проектов для участия в отборе.
1.3. Основной целью проведения отбора проектов является определение и включение в инвестиционную программу наиболее эффективных проектов, реализация которых обеспечит внедрение новых производств, технологий, создание новых рабочих мест, увеличение доходной части областного бюджета.
2. Основные принципы и условия отбора проектов
3.10. Направления инфраструктурной поддержки, осуществляемые в рамках проекта, с указанием расходов областного и/или местного бюджетов.
4. Социальная эффективность проекта
4.1. Оценка состояния трудовых ресурсов в проекте.
4.2. Прогноз численности организаций проекта по направлениям деятельности и категориям персонала.
4.3. Предполагаемый уровень среднемесячной заработной платы персонала.
4.4. Планируемая численность персонала организаций проекта.
5. Организационный план
5.1. Краткая характеристика участников проекта
5.1.1. Наименование юридического лица; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя.
5.1.2. Организационно-правовая форма.
5.1.3. Дата регистрации участника проекта.
5.1.4. Вид/виды экономической деятельности предприятия.
5.1.5. Предполагаемая мощность производства.
5.1.6. Предполагаемая дата запуска производства.
5.2. Вид/виды государственной поддержки, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством инвестиционным проектам, входящим в проект.
5.3. Краткая характеристика высшего руководства проекта.
5.4. Организационная структура управления проекта (с указанием основных должностных обязанностей представителей высшего руководства).
5.5. Штатное расписание по проекту.
6. Финансовый план (до 5 стр.)
6.1. Предполагаемый объем инвестиций, анализ источников финансирования.
6.2. Виды промышленно-производственной деятельности.
6.3. Прогноз объемов выручки проекта.
6.4. Расходы областного бюджета, связанные с инфраструктурной поддержкой, а также прогнозные расходы областного и/или местного бюджетов, связанные с оказанием государственной поддержки организациям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов в составе проекта.
6.5. Прогноз налоговых поступлений от функционирования участников проекта.
6.6. Прогнозируемый рост валового регионального продукта (ВРП).
7. Оценка эффективности проекта и рисков его реализации
Раздел является ключевым, по нему планируются затраты на реализацию проекта и определяется его эффективность, а также осуществляется оценка факторов риска реализации проекта и возможных вариантов их снижения. В разделе должна быть представлена следующая информация:
7.1. Расчет абсолютных экономических показателей деятельности (выручка от реализации, анализ себестоимости продукции (работ, услуг), предложения по экономии затрат, внереализационные доходы и расходы, балансовая прибыль и прибыль после налогообложения).
7.2. Расчет чистой приведенной стоимости проекта (по месяцам).
7.3. Расчет показателя внутренней нормы рентабельности IRR (внутренняя норма рентабельности должна быть не меньше принятой процентной ставки по долгосрочным кредитам).
7.4. Расчет срока окупаемости инвестиций по проекту (период времени с начала реализации проекта по данному бизнес-плану до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение).
7.5. Определение точки безубыточности деятельности (рассчитывается как отношение величины постоянных расходов к разности цены продукции и величины переменных расходов, деленной на объем реализации продукции).
7.6. Анализ основных видов рисков:
7.6.1. Технологический риск (отработанность технологии, наличие, исправность и ремонтопригодность оборудования; наличие запасных частей, дополнительной оснастки и приспособлений; оснащенность инструментом; подготовка обслуживающего персонала; наличие квалифицированных кадров, если это предусмотрено проектом).
7.6.2. Организационный и управленческий риск (наличие и гарантия выполнения плана-графика выполнения работ).
7.6.3. Риск материально-технического обеспечения (анализ информации о поставщиках основных производственных ресурсов; оценка возможности перехода на альтернативное сырье; уровень организации входного контроля качества сырья).
7.6.4. Финансовый риск (оценка существующего финансового положения; вероятность неплатежей со стороны участников проекта; кредитный и процентный риск).
7.6.5. Экономические риски (устойчивость экономического положения претендента к изменениям макроэкономического положения в стране; оценка последствий повышения тарифов и цен на стратегические ресурсы; возможность снижения платежеспособного спроса на продукцию в области и в целом по стране; наличие альтернативных рынков сбыта; последствия ухудшения налогового климата).
7.6.6. Экологические риски (возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение претендента).