ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(пятый созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2011 г. № 42/41
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЕСНЫХ
УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О предоставлении лесных участков гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии, Законодательное Собрание постановляет:
1. Принять в первом чтении проект
закона Амурской области "О предоставлении лесных участков гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд".
2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, управление лесного хозяйства области для внесения замечаний и предложений до 15 марта 2011 года.
3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
А.Н.БАШУН
ПРОЕКТ
Внесен
комитетом
Законодательного Собрания
Амурской области
по вопросам аграрной политики,
природопользования и экологии
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ В ЦЕЛЯХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Статья 1. Общие положения
1. Лесные участки могут предоставляться гражданам для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд.
2. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд предоставляются в безвозмездное срочное пользование лесные участки, или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Размеры лесных участков для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд устанавливаются:
1) для пахотной земли - до 3 гектаров;
2) для сенокоса - до 10 гектаров;
3) для пчеловодства - до 0,3 гектара;
4) для иной сельскохозяйственной деятельности - до 5 гектаров.
4. Решение вопроса о предоставлении в безвозмездное срочное пользование гражданам лесных участков для использования в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд и заключение соответствующих договоров осуществляются в уполномоченном органе государственной власти области в сфере лесных отношений.
5. Ссудодателем по договорам безвозмездного срочного пользования является уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений.
6. Договоры безвозмездного срочного пользования, заключаемые на срок 1 год и более, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 2. Принятие решения о заключении с гражданином договора безвозмездного срочного пользования лесным участком
1. Для заключения договора безвозмездного срочного пользования лесным участком гражданин, заинтересованный в предоставлении ему лесного участка, подает в уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений заявление, в котором указываются:
1) фамилия, имя и отчество гражданина, адрес его места жительства, почтовый адрес, данные документа, удостоверяющего личность;
2) наименование лесничества, в границах которого расположен лесной участок, который предполагается использовать в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд, номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов;
3) предполагаемые объемы использования лесов в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд;
4) срок, на который заявитель желает получить лесной участок в безвозмездное срочное пользование.
2. Заявление, составленное в произвольной форме с внесением всех указанных в части 1
настоящей статьи сведений, направляется непосредственно в уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений либо в подведомственное ему государственное учреждение (лесничество) по месту расположения лесного участка.
3. Все заявления о предоставлении лесных участков в безвозмездное срочное пользование подлежат обязательной регистрации в журнале учета заявлений о заключении договоров безвозмездного срочного пользования лесным участком в день поступления заявления.
4. Уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений обязан рассмотреть заявление в течение 10 календарных дней со дня его получения.
По результатам рассмотрения выносится решение о заключении договора безвозмездного срочного пользования либо об отказе в предоставлении лесного участка. Заявитель уведомляется о результатах рассмотрения заявления путем направления ему копии решения в течение 5 дней со дня его принятия.
5. Решение об отказе в предоставлении лесного участка должно содержать мотивированное обоснование причин отказа.
Отказ допускается по следующим основаниям:
1) недостоверность изложенной в заявлении информации о заявителе либо отсутствие информации, указанной в части 1
настоящей статьи;
2) несоответствие заявленных объемов лесопользования и местонахождения лесного участка заявленного вида использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества;
3) закрепление на праве аренды (праве пользования) лесного участка, указанного в заявлении, за иным субъектом (юридическим лицом, гражданином) соответствующим договором либо начало процедуры аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка в границах участка, указанного в заявлении;
4) отсутствие в составе земель лесного фонда участка, указанного в заявлении.
6. В случае если поступило два и более заявлений от граждан о предоставлении одного и того же лесного участка либо частично совпадающих лесных участков, вопрос о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование решается с учетом времени поступления заявлений. Решение о предоставлении в пользование лесного участка принимается в пользу гражданина, чье заявление поступило первым, другим заявителям (заявителю) направляется решение об отказе в предоставлении лесного участка с указанием возможности предоставления лесного участка в других границах.
7. Решение об отказе в предоставлении лесного участка должно содержать информацию о возможности его обжалования вышестоящему должностному лицу в порядке, предусмотренном законодательством.
8. Заявитель вправе до заключения договора безвозмездного срочного пользования лесным участком отказаться от заключения договора и отозвать свое заявление.
9. Уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений после принятия решения о заключении договора не вправе отказаться от его заключения и изменить свое решение в одностороннем порядке.
Статья 3. Заключение договора безвозмездного срочного пользования лесным участком
1. Договор безвозмездного срочного пользования лесным участком заключается в течение 20 календарных дней со дня уведомления гражданина о принятии решения о заключении договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.
2. Уполномоченный орган государственной власти области в сфере лесных отношений в течение 15 календарных дней со дня принятия решения составляет схему лесного участка в соответствии с лесным планом области и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства), вносит учетную запись в государственный лесной реестр, оформляет договор безвозмездного срочного пользования лесным участком, который в трех экземплярах направляет в лесничество.
3. Лесничество в течение 5 календарных дней со дня поступления договора безвозмездного срочного пользования лесным участком организовывает подписание договора с заявителем и осуществляет передачу лесного участка по акту приема-передачи.
4. Изменение, дополнение и расторжение договора безвозмездного срочного пользования лесным участком оформляются в виде дополнительного соглашения либо соглашения о расторжении договора.
Статья 4. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования лесным участком
Прекращение права пользования лесным участком, предоставленным гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд в безвозмездное срочное пользование, осуществляется на основаниях и в порядке, предусмотренных статьей 47 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
