ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. № 34
О ЕДИНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ
ИНГУШЕТИЯ
Во исполнение Указа Президента Республики Ингушетия от 31 декабря 2010 года № 255 "О внедрении единой межведомственной системы электронного документооборота на территории Республики Ингушетия" и в целях создания условий для эффективного информационного и документационного взаимодействия органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления Республики Ингушетия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных и иных организаций, создания единого информационного пространства Республики Ингушетия, руководствуясь статьей 22
Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Установить, что до создания соответствующего органа по обслуживанию и поддержке единой межведомственной системы электронного документооборота органов государственной власти Республики Ингушетия функции оператора указанной системы осуществляет Правительство Республики Ингушетия (далее - Оператор системы).
2. Утвердить:
а) Положение
о единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Ингушетия, согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
б) Положение
о Республиканском реестре уполномоченных лиц, заверяющих электронные документы, согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению;
в) форму соглашения
об информационном взаимодействии, заключаемого между Оператором системы и органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными организациями, согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
3. Министерству финансов Республики Ингушетия при подготовке проекта бюджета Республики Ингушетия на очередной финансовый год предусматривать денежные средства на обслуживание и поддержку единой межведомственной системы электронного документооборота органов государственной власти Республики Ингушетия.
4. Исполнительным органам государственной власти Республики Ингушетия внести соответствующие изменения в инструкции по делопроизводству.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Ингушетия, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти использовать единую межведомственную систему электронного документооборота органов государственной власти Республики Ингушетия при осуществлении своей деятельности.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Республики Ингушетия М.Б.Илезова.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А.ВОРОБЬЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 15 февраля 2011 г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 года № 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота" и Указом Президента Республики Ингушетия от 31 декабря 2010 года № 255 "О внедрении единой межведомственной системы электронного документооборота на территории Республики Ингушетия".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок обмена электронными документами, защищенными средствами электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) в единой межведомственной системе электронного документооборота органов государственной власти Республики Ингушетия.
1.3. Термины, используемые в настоящем Положении:
электронный документооборот - движение электронных документов с момента их создания или получения до завершения исполнения и отправки адресату или на хранение;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме с реквизитами, позволяющими идентифицировать эту информацию и ее автора;
бумажная копия электронного документа - документ, полученный посредством распечатки электронного документа из единой межведомственной системы электронного документооборота органов государственной власти Республики Ингушетия и заверенный лицом, обладающим полномочиями на заверение электронных документов;
единая межведомственная система электронного документооборота органов государственной власти Республики Ингушетия (далее - ЕМСЭД) - государственная информационная система обмена электронными документами между государственными органами Республики Ингушетия, а также создания, использования, передачи и хранения электронной организационно - распорядительной документации государственных органов Республики Ингушетия;
участники ЕМСЭД - органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления Республики Ингушетия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и иные организации, заключившие с Правительством Республики Ингушетия соглашение об информационном взаимодействии и участвующие в электронном документообороте;
технической экспертизы.
3.2. Участник обязан:
3.2.1. принимать к исполнению поступившие посредством ЕМСЭД
электронные документы, подписанные ЭЦП уполномоченных лиц других участников
ЕМСЭД.
3.2.2. формировать электронные документы и использовать ЭЦП в
соответствии с требованиями действующего законодательства Российской
Федерации.
3.2.3. представлять по требованию другого участника ЕМСЭД документ на
бумажном носителе, если этот документ подлежит обязательному дальнейшему
хранению на бумажном носителе в соответствии с действующим
законодательством.
4. Регламент доступа к ЕМСЭД
4.1. Разграничение доступа к ЕМСЭД осуществляется на основе уникальных
учетных записей и паролей, закрепленных за Пользователями.
4.2. Ответственность за сохранение паролей в тайне несут Пользователи.
Для обеспечения информационной безопасности ЕМСЭД Оператор не реже двух раз
в год инициирует обязательную смену паролей Пользователей.
4.3. Создание, изменение, удаление учетных записей Пользователей
осуществляется Оператором на основании представленных официальных обращений
Участника со ссылкой на соответствующие приказы по личному составу.
4.4. По умолчанию Пользователи получают доступ к электронным
документам, отправителями и получателями которых они являются.
4.5. Доступ ко всем документам Участника с правами на изменение и
уничтожение электронного документа предоставляется Оператором Пользователям
исключительно на основании приказа Участника о наделении Пользователей
соответствующими правами.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до ___________ включительно.
5.2. Соглашение считается продленным на следующий год, если одна из
Сторон не предупредит другую Сторону о прекращении использования ЕМСЭД не
менее чем за тридцать календарных дней до даты окончания срока действия
настоящего Соглашения.
5.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются
действительными, если они составлены в письменном виде и подписаны
Сторонами.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для
каждой из Сторон.
6. Местонахождение и реквизиты Сторон
Оператор: Участник: