ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 февраля 2011 г. № 18
Белгород
О РАЗРАБОТКЕ ЕЖЕГОДНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКЛАДА "О
РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 "О Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года № 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", в целях информационно-аналитического обеспечения государственного управления в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков, повышения уровня координации субъектов антинаркотической деятельности и оценки качества их работы в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, профилактики наркомании, выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией на территории Белгородской области постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки, издания и распространения ежегодного государственного доклада "О реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации в Белгородской области" и его структуру (прилагаются).
2. Департаментам образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.), здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.) области, управлениям по делам молодежи (Беспаленко П.Н.), культуры (Курганский С.И.), физической культуры, спорта и туризма (Сердюков О.Э.), социальной защиты населения (Батанова Е.П.) области совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области (Борисовский В.И.), Управлением внутренних дел по Белгородской области (Пестерев В.Н.), Белгородской таможней (Ушаков А.В.), Управлением Федеральной миграционной службы России по Белгородской области (Нерубенко С.Ф.), Пограничным управлением ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (Васильев В.В.) и другими заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и учреждениями ежегодно до 1 февраля представлять в антинаркотическую комиссию в Белгородской области материалы для подготовки ежегодного государственного доклада "О реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации в Белгородской области".
3. Поручить аппарату антинаркотической комиссии в Белгородской области ежегодно до 1 марта организовывать разработку ежегодного государственного доклада "О реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации в Белгородской области".
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов до 1 марта 2011 года проанализировать ситуацию, связанную со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на территории муниципальных образований, принять меры по консолидации усилий органов местного самоуправления, организаций и граждан по пресечению распространения на территории муниципальных образований наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, укреплению муниципальной системы профилактики наркомании и токсикомании, кадровому обеспечению деятельности муниципальных антинаркотических комиссий.
О принятых мерах информировать антинаркотическую комиссию в Белгородской области к 15 марта 2011 года.
5. Признать утратившим силу постановление
губернатора области от 2 февраля 2005 года № 16 "О разработке ежегодного государственного доклада "О ситуации, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом в Белгородской области".
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Информацию об исполнении постановления представить к 1 апреля 2012 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
губернатора области
от 24 февраля 2011 года № 18
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, ИЗДАНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКЛАДА "О РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Настоящий Порядок разработки и распространения ежегодного государственного доклада "О реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации в Белгородской области" (далее - Порядок) предусматривает правила его разработки и распространения, в том числе опубликования.
2. Ежегодный государственный доклад "О реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации в Белгородской области" (далее - Доклад) является официальным документом, ежегодно подготавливаемым по результатам реализации в Белгородской области Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690.
3. Доклад является информационно-методической основой для обеспечения органов законодательной и исполнительной власти области, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов объективной систематизированной аналитической и статистической информацией о ситуации, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом в Белгородской области, тенденциях ее изменения, об осуществляемых на территории Белгородской области правовых, социально-экономических мерах по противодействию распространению наркомании, пресечению незаконного оборота наркотиков, выявлению, лечению и реабилитации больных наркоманией.
Его обобщенные выводы и предложения служат научно-методической основой для определения и уточнения приоритетных областей и направлений совершенствования антинаркотической деятельности на территории Белгородской области, а также разработки необходимых программных мероприятий и проектов, нормативных правовых и распорядительных документов по существенному сокращению предложений наркотиков и спроса на них, сокращению масштабов последствий их незаконного оборота, совершенствованию системы мониторинга и оценки наркоситуации в Белгородской области, по укреплению региональной государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, созданию современной региональной системы выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией.
4. В Докладе используются официальные данные государственной статистики и отчетности, аналитические разработки структурных подразделений Администрации Губернатора области, органов исполнительной области, государственных органов, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организаций и учреждений, занимающихся антинаркотической деятельностью, а также результаты социологических исследований, постоянно действующего мониторинга наркоситуации и оценки проводимой профилактической антинаркотической работы в прошедшем году.
5. Структура представленных к Докладу материалов включает в себя:
г) организация и проведение профилактических мероприятий с группами лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;
д) создание условий для вовлечения молодежи в антинаркотическую деятельность, стимулирование и поддержка деятельности волонтерского молодежного антинаркотического движения, общественных антинаркотических объединений и организаций, занимающихся профилактикой наркомании.
4.1.2. Организация профилактики наркомании среди учащихся образовательных учреждений общего среднего и начального профессионального образования:
а) организация профилактической работы в образовательных учреждениях;
б) организация и проведение профилактических мероприятий с группами лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;
в) развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, в частности посредством ежегодной диспансеризации (проведения тестирования и т.д.);
г) формирование у учащихся личной ответственности за свое поведение, обусловливающее снижение спроса на наркотики;
д) формирование психологического иммунитета к потреблению наркотиков у учащихся, их родителей и учителей;
е) включение в основные и дополнительные образовательные программы образовательных учреждений разделов по профилактике злоупотребления психоактивными веществами, а также программ, направленных на соответствующие целевые аудитории;
ж) организация оздоровления, творческой и досуговой занятости детей и подростков.
4.1.3. Профилактическая антинаркотическая работа, проводимая в учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
4.1.4. Использование физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения области.
4.1.5. Использование учреждений культуры в организации профилактики наркомании среди населения.
4.1.6. Участие органов и учреждений социальной защиты населения в организации профилактики наркомании.
4.1.7. Роль комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в обеспечении координации деятельности органов и учреждений в организации профилактики наркомании среди несовершеннолетних.
4.1.8. Участие Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области в развитии межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании на территории области.
4.1.9. Участие органов внутренних дел в организации профилактики наркомании среди несовершеннолетних.
4.1.10. Использование печатных и электронных средств массовой информации в организации профилактики наркомании.
Повышение уровня осведомленности населения области о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за их незаконный оборот.
4.1.11. Участие общественных организаций в профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи.
4.1.12. Деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципальных образований.
4.2. Оказание наркологической медицинской помощи населению Белгородской области:
4.2.1. Выявление потребителей наркотиков и оказание им наркологической медицинской помощи:
а) обеспечение организации обязательных форм оказания медицинской помощи больным наркоманией;
б) совершенствование методов диагностики наркомании, обследования, лечения и учета больных наркоманией, в том числе употребляющих новые виды синтетических наркотиков;
в) принятие мер по недопущению использования сильнодействующих лекарственных препаратов в немедицинских целях;
г) эффективность использования данных, полученных в ходе проведения экспертиз, для стабилизации состояния наркоситуации.
4.2.2. Участие в организации профилактики наркомании среди населения области:
а) развитие межведомственного взаимодействия и его информационного обеспечения;
б) развитие социального партнерства между государственными муниципальными учреждениями здравоохранения и общественными объединениями и организациями при проведении профилактических мероприятий антинаркотической направленности.
4.2.3. Кадровое обеспечение деятельности лечебных и лечебно-профилактических учреждений по оказанию наркологической помощи населению области:
а) анализ кадрового обеспечения лечебно-профилактических учреждений, его соответствие действующим стандартам;
б) организация подготовки и переподготовки специалистов в области оказания наркологической помощи, повышение уровня информированности специалистов первичного звена здравоохранения по вопросам оказания наркологической медицинской помощи.
4.3. Медико-социальная реабилитация больных наркоманией:
4.3.1. Организация медико-социальной реабилитации больных наркоманией лечебно-профилактическими учреждениями области.
4.3.2. Участие общественных организаций в организации социальной реабилитации больных наркоманией.
Заключение
Обобщенные выводы и предложения о совершенствовании антинаркотической деятельности в Белгородской области.
Приложение № 1
Статистические данные органов и учреждений здравоохранения о состоянии наркоситуации в Белгородской области (иллюстрационные материалы, схемы, диаграммы, графики за последние пять лет)
Приложение № 2
Статистические данные правоохранительных органов о правонарушениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами, сильнодействующими веществами (диаграммы, графики за последние пять лет).
Приложение № 3
Перечень основных нормативных правовых актов по вопросам организации профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков, принятых в Белгородской области в 2010 году.
