МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2010 г. № 4402
О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ МУНИЦИПАЛИТЕТА "О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА
ЯРОСЛАВЛЯ НА 2011 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ" В
МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА И ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением
о бюджетном процессе в городе Ярославле, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 17.12.2007 № 600, учитывая протокол публичных слушаний по проекту решения муниципалитета "О бюджете города Ярославля на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов" от 11 ноября 2010 года, заключение о результатах публичных слушаний от 13 ноября 2010 года, мэрия города Ярославля
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прогноз
социально-экономического развития города Ярославля на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов (приложение 1).
2. Внести проект решения муниципалитета "О бюджете города Ярославля на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов" в муниципалитет города Ярославля.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города и заместителя мэра - директора департамента финансов мэрии города Ярославля.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение 1
к постановлению
мэрии г. Ярославля
от 15.11.2010 № 4402
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ НА 2011
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ
┌─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐
│ Наименование показателя │ Единица │ 2008 г. │ 2009 г. │ 2010 г. │ 2011 г. │ 2012 г. │ 2013 г. │
│ │ измерения │ (отчет) │ (отчет) │ (оценка) │ (прогноз) │ (прогноз) │ (прогноз) │
├─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┤
│1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленности │
├─────────────────────────────┬──────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┤
│ │млн. руб. │ 106684,9 │ 89750,0 │ 104744,2 │ 114523,4 │ 125420,3 │ 137499,4 │
│ ├──────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│ │% к пред. году│ 110,3 │ 84,1 │ 116,7 │ 109,3 │ 109,5 │ 109,6 │
├─────────────────────────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┤
Физическая культура и спорт
Приоритетными направлениями на 2011 - 2013 годы отрасли физическая культура и спорт являются:
- развитие на территории города сети учреждений, организаций физической культуры и массового спорта;
- физкультурно-спортивная работа с населением города;
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города;
- повышение эффективности использования физкультурно-оздоровительных комплексов.
Для реализации приоритетных направлений в городе ежегодно проводится в среднем 210 спортивных мероприятий по 59 видам спорта. В 2011 - 2013 годах планируется проведение традиционных спортивных мероприятий: эстафета, посвященная Дню Победы в Великой Отечественной войне, эстафета на приз летчика-космонавта В.В. Терешковой, городской культурно-спортивный фестиваль "Июньские старты", лыжня России, кросс наций и другие.
Культура
Основными направлениями развития отрасли "Культура" являются:
- продолжение реализации в 2010 - 2011 годах целевой программы "Развитие культуры в городе Ярославле";
- развитие муниципальных библиотек путем пополнения и оптимизации библиотечных фондов, продолжения работы по внедрению инновационных форм и методов работы (совершенствование библиотечных сайтов, развитие инфраструктуры электронного справочного аппарата) и т.д.
Особое внимание будет уделено духовному и культурному развитию ярославцев, созданию условий для организации досуга, сохранению всех клубных формирований и числа их участников в муниципальных домах и дворцах культуры.
В 2010 году создано муниципальное учреждение культуры города Ярославля "Культурно-просветительский центр имени В.В. Терешковой".
Запланированы традиционные и новые программы, направленные на поддержку самодеятельного народного творчества. Среди них: народный фестиваль на Ярославской большой мануфактуре, международный фестиваль современного искусства "Архитектура движения", открытый фестиваль любительских фильмов о туризме и путешествиях "Гравицап", праздники "Масленица", "Играй, гармонь!". Планируется проведение торжественных церемоний и праздничных мероприятий в дни государственных праздников и праздничных дат, проведение традиционных международных фестивалей. В 2010 году в Ярославле состоятся программы, посвященные году космонавтики.
Важными событиями в культурной жизни города Ярославля в 2012 году станут мероприятия, посвященные 200-летию Отечественной войны 1812 года и 400-летию освобождения России от польско-литовских захватчиков и преодолению смутного времени.
В 2011 - 2013 годы планируется сохранить на уровне предыдущих лет число учащихся на бюджетных местах в муниципальных детских школах искусств.
12. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Жилищно-коммунальное хозяйство - важнейшая сфера деятельности города, включающая в себя обслуживание и ремонт жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства.
Общая площадь жилых помещений жилищного фонда города Ярославля (без частного сектора) составит в 2011 году 12123,4 тыс. кв. м. В связи с передачей в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда (принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и субъектам Российской Федерации) и приемки жилья от нового строительства общая площадь жилищного фонда ориентировочно составит: в 2012 году - 12371,4 тыс. кв. м; в 2013 году - 12631,65 тыс. кв. м.
Объем жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению по оценочным данным в 2010 году составит 7971,6 млн. рублей, с 2011 года прогнозируется дальнейшее увеличение объема жилищно-коммунальных услуг, которое в 2013 году достигнет 10828,4 млн. рублей.
С 2009 года жилищная услуга не является регулируемой услугой. Размер платы за содержание и ремонт определяется на общем собрании собственников многоквартирного дома. Для нанимателей и собственников жилых помещений, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, плата устанавливается органами местного самоуправления - мэрией города Ярославля.
Фактическая среднемесячная величина затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг в городе Ярославле в 2009 - 2010 годах соответствует установленному федеральному стандарту предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг. На 2011 - 2013 годы данный показатель рассчитан исходя из установленных предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
Согласно анализу потребление холодной воды населением снижается по причине установки приборов учета. Ежегодное снижение объемов холодной воды на 2010 - 2013 годы планируется в размере 5%. На объем потребления тепловой энергии оказывают влияние рост общей площади жилых помещений и в значительной мере погодные условия. Ежегодный прирост потребления горячего водоснабжения обусловлен переселением населения из неблагоустроенного жилищного фонда, не оборудованного горячим водоснабжением, в благоустроенный жилищный фонд; электроэнергии - приобретением бытовой техники нового поколения, требующей дополнительных расходов коммунальных ресурсов.
С 2008 года ведется работа по капитальному ремонту многоквартирных домов с привлечением средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Бюджетные средства, направленные на капитальный ремонт жилищного фонда, по оценочным данным в 2010 году составят 229,3 млн. руб. В 2011 - 2013 годах работа по капитальному ремонту будет продолжена. На эти цели планируется получить из бюджетов всех уровней средства в размере 1283,4 тыс. руб., в т.ч. в 2011 г. - 426,4 тыс. руб., в 2012 г. - 428,4 тыс. руб., в 2013 г. - 428,6 тыс. руб.
В 2011 - 2013 годах прогнозируется продолжение реализации долгосрочных целевых программ:
- долгосрочной целевой программы
"Восстановление и благоустройство дворов и внутриквартальных проездов на 2009 - 2011 годы" - за весь период реализации Программы
запланировано восстановить 600 тыс. кв. м асфальто-бетонного покрытия, разместить малые архитектурные формы в 240 дворовых территориях, провести работы по озеленению в 250 дворах;
- долгосрочной целевой программы
"Развитие уличных водопроводных сетей в микрорайонах частной застройки на 2009 - 2011 годы", предусмотрены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по реконструкции и капитальному ремонту водопроводной сети. За три года реализации Программы
запланировано реконструировать и капитально отремонтировать 8,98 км водопроводных сетей;
- долгосрочной целевой программы
"Реконструкция и капитальный ремонт наружного освещения на 2009 - 2011 годы", в соответствии с которой осуществляется замена устаревших и установка более эффективных светильников, увеличение протяженности сетей наружного освещения, замена кабеля, установка высокомачтовых опор;
- долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение в городе Ярославле на 2009 - 2011 годы", в 2011 году планируется установить 1270 приборов учета тепловой энергии, 2418 общедомовых расходомеров на холодную воду;
- долгосрочной целевой программы
"Озеленение и благоустройство территорий в городе Ярославле на 2010 - 2012 годы", планируется высадить 376 деревьев, увеличить площади цветочного насаждения на 3,4 тыс. кв. м, увеличить площадь отремонтированных газонов на 252,9 тыс. кв. м;
- долгосрочной целевой программы
"Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в городе Ярославле, в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 - 2013 годы, планируется улучшение условий проживания всеми ветеранами, нуждающихся в улучшении условий проживания.
13. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО (С МИКРОПРЕДПРИЯТИЯМИ)
За последние годы в экономике города значительно возросла роль малого бизнеса. В условиях кризиса имеет место тенденция перераспределения числа занятых в экономике из крупных и средних организаций в малый бизнес.
В настоящее время число малых с учетом микропредприятий составляет 17,2 тыс. единиц. По прогнозу в 2011 году их число увеличится до 17,6 тыс. единиц.
Объем отгруженных товаров собственного производства в 2011 году увеличится на 20% и составит 48,8 млрд. рублей. Среднесписочная численность занятых на малых и микропредприятиях составит 63,7 тыс. человек.
В рамках содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле планируются следующие мероприятия:
- финансовая, имущественная, информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
- содействие в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров,
- поддержка в области инноваций и промышленного производства, предпринимательства в области ремесленной деятельности.
В 2012 - 2013 годах прогнозируется сохранение положительной тенденции развития малого бизнеса: рост числа и количества работников малых и микропредприятий на 2%, увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на 20% ежегодно.
