ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 г. № 2150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ
ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ АБОНЕНТОВ,
ПОТРЕБЛЯЮЩИХ ПИТЬЕВУЮ ВОДУ ИЗ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОТВОДЯЩИХ СТОЧНЫЕ ВОДЫ В КАНАЛИЗАЦИОННУЮ
СЕТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2009 № 2438 "О разработке Положения о порядке установления лимитов водопотребления и водоотведения для абонентов" и руководствуясь ст. ст. 7
, 9
, 45
Устава муниципального образования город Новомосковск, администрация муниципального образования постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие Положение
"О порядке установления лимитов водопотребления и водоотведения для абонентов, потребляющих питьевую воду из систем коммунального водоснабжения и отводящих сточные воды в канализационную сеть муниципального образования город Новомосковск".
2. Отделу по работе со средствами массовой информации (Семкин В.В.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Новомосковская правда" и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Грицаенко В.Г.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
В.А.ЖЕРЗДЕВ
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 01.09.2010 № 2150
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ ДЛЯ АБОНЕНТОВ, ПОТРЕБЛЯЮЩИХ
ПИТЬЕВУЮ ВОДУ ИЗ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОТВОДЯЩИХ СТОЧНЫЕ ВОДЫ
В КАНАЛИЗАЦИОННУЮ СЕТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОМОСКОВСК
1. Общие положения
1. Положение о порядке установления лимитов водопотребления и водоотведения для абонентов, потребляющих питьевую воду из систем коммунального водоснабжения и отводящих сточные воды в канализационную сеть муниципального образования город Новомосковск (далее - Положение), принято в соответствии со следующими нормативными правовыми и муниципальными правовыми актами:
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановлением Совмина РСФСР от 25.05.1983 № 273 "О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР";
- Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1995 г. № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов";
- Постановлением Правительства от 12.02.1999 № 167 "Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации";
- Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 03.02.1984 № 65 "Об утверждении и введении в действие "Инструкции по лимитированию и регулированию отпуска питьевой воды промышленным предприятиям";
- Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168 "Об утверждении правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации";
- Циркулярным письмом Госстроя России от 14 октября 1999 г. № ЛЧ-3555/12 "О Разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации";
- Строительными нормами и правилами СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий";
- Постановлением
администрации Тульской области от 22.10.2009 № 823 "Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Тульской области";
- Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2009 № 2437 "Об определении уполномоченной организации на установление лимитов водопотребления и водоотведения";
- Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 20.11.2009 № 2438 "О разработке Положения о порядке установления лимитов водопотребления и водоотведения для абонентов";
- Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 25.01.2010 № 83 "Об утверждении нормативов холодного водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды в муниципальном образовании город Новомосковск".
2. Настоящее Положение определяет порядок установления лимитов водопотребления и водоотведения для абонентов, потребляющих питьевую воду из систем коммунального водоснабжения и отводящих сточные воды в канализационную сеть муниципального образования город Новомосковск.
3. Настоящее Положение действует на территории муниципального образования город Новомосковск и является обязательным для организаций ВКХ и для абонентов, субабонентов, за исключением муниципальных бюджетных учреждений и предприятий, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.
4. Организациями, уполномоченными устанавливать лимиты на водопотребление и водоотведение абонентам в муниципальном образовании город Новомосковск, являются организации водопроводно-канализационного хозяйства.
5. Лимиты водопотребления и водоотведения устанавливаются абонентам: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с общим объемом водопотребления более 0,5 тыс. м3/год, за исключением муниципальных бюджетных учреждений и предприятий, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.
2. Термины и определения
6. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
"Организация водопроводно-канализационного хозяйства" (в дальнейшем - "организация ВКХ") - организация, осуществляющая отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации, эксплуатирующая эти системы, уполномоченная органом местного самоуправления на установление лимитов водопотребления и водоотведения абонентам и субабонентам.
"Абонент" - юридическое лицо, а также предприниматель без образования юридического лица, владеющие на законных основаниях системами водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией ВКХ в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
"Лимит водопотребления" - установленный организацией ВКХ предельный объем воды в кубических метрах, отпущенной (полученной) абоненту из системы коммунального водоснабжения в определенный период времени, в соответствии с требованиями настоящего Положения.
"Сверхлимитное водопотребление" - объем воды в кубических метрах, потребляемый абонентом на хозяйственно-питьевые и производственные нужды сверх установленного организацией ВКХ лимита водопотребления.
"Норматив водоотведения по объему сточных вод" (в дальнейшем - "лимит водоотведения") - установленный организацией ВКХ показатель объема сточных вод в кубических метрах, разрешенный к приему (сбросу) в городскую канализационную сеть и обеспечивающий ее нормальное функционирование в определенный период времени, в соответствии с требованиями настоящего Положения.
"Сверхнормативный по объему сброс сточных вод" (в дальнейшем - "сверхлимитное водоотведение") - сброс сточных вод в кубических метрах, сбрасываемых абонентом в городскую канализационную сеть, превышающий установленный организацией ВКХ лимит водоотведения.
7. Установление лимитов водопотребления и водоотведения является мерой, направленной на недопущение наступления экологических рисков, сохранение, восстановление и предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
8. Расчеты абонентов (субабонентов) с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод сверх установленных лимитов водопотребления и водоотведения являются мерой экономического воздействия за нерациональное использование питьевой воды предприятиями и индивидуальными предпринимателями муниципального образования город Новомосковск.
9. Лимиты водопотребления и водоотведения устанавливаются в целях:
- необходимости рационального использования абонентами питьевой воды из всех источников водоснабжения: питьевого, горячего, технического и других;
- уменьшения количества утечек на сетях абонента;
- недопущения сброса в системы канализации сточных вод, пригодных в повторно-оборотных технологических циклах;
- недопущения сброса в системы канализации поверхностных и дренажных сточных вод;
- выполнения абонентами и субабонентами мероприятий по сокращению количества сброса сточных вод;
- обеспечения надежности, бесперебойной работы систем коммунального водоснабжения и канализационных сетей муниципального образования город Новомосковск.
10. Необходимость первоочередного удовлетворения нужд населения муниципального образования город Новомосковск в питьевой воде и отведении сточных вод является мерой первостепенной заботы о благе человека. В силу этого абоненты, использующие питьевую воду из систем коммунального водоснабжения на хозяйственно-питьевые, производственные нужды и отводящие сточные воды в городскую канализационную сеть, обеспечиваются услугами водоснабжения и водоотведения во вторую очередь.
11. Соблюдение требований об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения муниципального образования город Новомосковск, а также требований о первоочередном удовлетворении граждан города питьевой водой опосредуется соблюдением настоящего Положения как абонентами, так и уполномоченной организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
3. Порядок установления лимитов
водопотребления и водоотведения
12. Лимиты водопотребления и водоотведения абонентам (субабонентам) устанавливает организация ВКХ.
Учетным лимитируемым периодом является один календарный месяц.
Установленный лимит водопотребления и водоотведения действует в течение одного календарного года.
Величина лимита определяется в кубических метрах исходя из фактического водопотребления и водоотведения абонентом согласно показаниям приборов учета с учетом представленной абонентом организации ВКХ технической документации.
13. При наличии у абонентов субабонентов устанавливаемые абоненту лимиты включают объемы водопотребления и водоотведения субабонентов.
14. В случае если субабонент освобожден от взимания платы за сверхлимитное водопотребление и (или) водоотведение, лимиты водопотребления и (или) водоотведения устанавливаются абоненту без учета объемов водопотребления и водоотведения этих субабонентов.
15. С целью установления абонентам технически обоснованных лимитов водопотребления и водоотведения организация ВКХ принимает к рассмотрению техническую документацию на соответствующий лимитируемый год:
- водохозяйственный балансовый расчет, обосновывающий рациональное использование питьевой воды и сброс сточных вод в канализационную сеть муниципального образования город Новомосковск;
- план мероприятий по сокращению нерационального использования питьевой воды и сброса сточных вод.
Данную документацию абонент обязан представить организации ВКХ как для заключения нового договора, так и в рамках действующего договора.
16. Данные водохозяйственного балансового расчета должны соответствовать:
- действующим нормативам водопотребления и водоотведения;
- показаниям средств измерения;
- акту обследования водохозяйственной деятельности абонента (субабонента), составленному работниками организации ВКХ.
17. Ответственность за достоверность представленных данных несет абонент.
18. При несоответствии фактического водопотребления и водоотведения абонента представленному водохозяйственному балансовому расчету организация ВКХ письменно уведомляет абонента об имеющемся несоответствии. В этом случае абонент обязан в течение 14 календарных дней с момента получения уведомления представить в организацию ВКХ уточненный балансовый расчет по существующему положению.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункты 2.4 - 2.7 в настоящем Положении отсутствуют.
19. При представлении абонентом технической документации, не соответствующей требованиям, изложенным в пп. 2.4 - 2.7 настоящего Положения, или истечении срока ее действия организация ВКХ первоначально устанавливает лимиты водопотребления на уровне 80 процентов от лимита водопотребления, рассчитанного на основании данных, представленных абонентом при заключении договора, а лимиты водоотведения - на уровне 80 процентов от общего объема фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за прошедший год с дальнейшим снижением лимитов в случае систематического непредставления абонентом технической документации.
Систематическим считается непредставление абонентом надлежащим образом оформленных документов, указанных в п. 2.4 Положения, более 2 раз.
20. Организация ВКХ письменно уведомляет абонентов об установленных лимитах с приложением их расчета не позднее 1 декабря года, предшествующего году установления лимитов.
21. Для вновь присоединенных абонентов установление лимитов водопотребления и водоотведения производится после заключения договора на водоснабжение и водоотведение. Уведомление таких абонентов об установленных лимитах производится письменно за 1 месяц, предшествующий их применению.
22. Лимит водопотребления для абонентов определяется как среднемесячный объем питьевой воды, фактически отпущенной абоненту, согласно фактическому объему водоснабжения за 24 месяца, предшествующих месяцу установления лимитов, с учетом рационального использования питьевой воды.
23. Лимиты абонентам, которые получают питьевую воду для теплоснабжения и централизованного горячего водоснабжения третьих лиц, устанавливаются с учетом сезонности.
24. Лимит водоотведения для абонентов устанавливается с учетом технических возможностей организации ВКХ в приеме сточных вод в городские канализационные сети.
25. Лимит водоотведения для абонентов принимается равным среднемесячному фактическому объему сточных вод, отводимых в городскую канализационную сеть от использования воды из всех источников водоснабжения (питьевой, технической, горячей воды, пара), согласно потреблению услуг за 24 месяца, предшествующих месяцу установления лимитов.
26. Абонентам, у которых период для расчета лимитов водопотребления и водоотведения составил менее 24 месяцев, лимит устанавливается исходя из среднемесячного объема водопотребления и водоотведения за фактический период времени, предшествующий месяцу установления лимитов.
27. В лимиты могут быть внесены корректировки в случае, если в текущем году произошли изменения фактических объемов водопотребления и водоотведения и абонентом представлена техническая документация, согласно пп. 2.4 - 2.7 Положения в срок не позднее 10 календарных дней со дня произошедших изменений с обоснованием их причин. Новые лимиты (с учетом корректировки) будут применяться со следующего месяца.
4. Расчет размера платы абонентов за сверхлимитное
водопотребление и водоотведение
28. Абоненты производят расчеты с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод сверх установленных лимитов водопотребления и водоотведения в повышенном размере от действующих тарифов.
29. Плата за сверхлимитное водопотребление (СВЛвода, руб.) осуществляется в пятикратном размере от действующего тарифа на водоснабжение (Твода, руб./куб. м) и рассчитывается по формуле:
СВЛвода = (Обвода - ЛИМвода) x Твода x 4, где
ОБвода - фактический объем питьевой воды, отпущенной абоненту за учетный лимитируемый период, куб. м;
ЛИМвода - установленный организацией ВКХ лимит водопотребления в месяц, куб. м.
30. Плата за сверхлимитное водоотведение (СВЛстоки, руб.) осуществляется в двукратном размере от действующего тарифа на водоотведение (Тстоки, руб./куб. м) и рассчитывается по формуле.
СВЛстоки = (ОБстоки - ЛИМстоки) x Тстоки x 1, где
ОБстоки - фактический объем сточных вод, отведенных абонентом в городские канализационные сети от использования воды из всех источников водоснабжения (питьевой, технической, горячей воды, пара), куб. м;
ЛИМстоки - установленный организацией ВКХ лимит водоотведения в месяц, куб. м.
31. Оплату сверхлимитного водопотребления и водоотведения абоненты производят в порядке и сроки, установленные в договоре на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод, который они заключают с организацией ВКХ.
5. Заключительные положения
32. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования его в средствах массовой информации и одновременного размещения на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск в сети "Интернет".
33. Контроль соблюдения абонентами установленных лимитов водопотребления и водоотведения производится организацией ВКХ.
34. Контроль соблюдения субабонентами установленных лимитов водопотребления и водоотведения производится абонентами самостоятельно.
35. О лимитах, установленных в течение года, организация ВКХ письменно уведомляет абонентов с приложением их расчета за 1 месяц, предшествующий их применению.
