МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2010 г. № 357
О ПОРЯДКЕ ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В 2010 ГОДУ
В целях реализации статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Порядок
завершения операций по исполнению областного бюджета в 2010 году согласно приложению.
2. Главным распорядителям, получателям средств областного бюджета, главным администраторам доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета и финансовым органам муниципальных образований области:
обеспечить соблюдение утвержденного Порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в 2010 году;
принять меры по своевременному уточнению кодов бюджетной классификации, виду и принадлежности доходов и платежей по произведенным кассовым выплатам, отнесенных к невыясненным поступлениям в областной бюджет.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Саратовской области, начальника бюджетного управления Фунтикову И.Л. и начальника управления бюджетного учета, контроля и отчетности, главного бухгалтера министерства финансов Саратовской области Гонтаря Р.В.
Министр
А.С.ЛАРИОНОВ
Приложение
к приказу
министерства финансов Саратовской области
от 22 декабря 2010 г. № 357
ПОРЯДОК
ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2010 ГОДУ
1. В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2008 г. № 56н "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году" исполнение областного бюджета завершается в части:
кассовых операций по расходам областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета - 31 декабря 2010 года;
зачисления в областной бюджет поступлений завершенного 2010 года, распределенных в установленном порядке Управлением Федерального казначейства по Саратовской области, и их отражения в отчетности об исполнении областного бюджета за 2010 год - в первые пять рабочих дней 2011 года.
2. В целях завершения операций по расходам областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета:
2.1. Министерство финансов области:
принимает от главных распорядителей средств областного бюджета уточнения заявок для доведения уточненных расходных уведомлений об объемах финансирования расходов на декабрь текущего года до 29 декабря 2010 года;
доводит до Управления Федерального казначейства по Саратовской области расходные расписания не позднее 29 декабря 2010 года;
2.2. Главные распорядители средств областного бюджета:
доводят уточненные расходные уведомления об объемах финансирования расходов до подведомственных учреждений до 30 декабря 2010 года;
доводят до финансовых органов муниципальных районов и городских округов области (далее - финансовый орган) уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам бюджетам муниципальных районов и городских округов области не позднее 28 декабря 2010 года;
осуществляют перечисление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных районов и городских округов области не позднее 28 декабря 2010 года;
доводят до Управления Федерального казначейства по Саратовской области расходные расписания по получателям средств областного бюджета не позднее 12:00 30 декабря 2010 года.
3. Принятие бюджетных обязательств (заключение с поставщиками товаров, исполнителями работ, услуг договоров (контрактов) в соответствии с действующим законодательством), подлежащих оплате за счет средств областного бюджета, получателями средств областного бюджета после 24 декабря 2010 года не допускается.
4. Министерство финансов области и Управление Федерального казначейства по Саратовской области осуществляют прием платежных документов для осуществления кассовых выплат из областного бюджета по 31 декабря 2010 года включительно, а для осуществления операций по выплатам за счет наличных денег - по 29 декабря 2010 года включительно.
Главные распорядители и получатели средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты в финансовых органах области и территориальных органах Федерального казначейства по Саратовской области, обеспечивают не позднее 30 декабря 2010 года представление в указанные органы платежных и иных документов, необходимых для подтверждения в установленном порядке принятых ими денежных обязательств и последующего осуществления кассовых расходов областного бюджета, а для осуществления операций по выплатам за счет наличных денег - не позднее 27 декабря 2010 года.
При этом дата составления документа в поле "дата" платежного документа, заявки на получение наличных денег не должна быть позднее даты, установленной настоящим пунктом для представления данного документа в финансовые органы области, министерство финансов области, территориальные органы Федерального казначейства по Саратовской области.
5. Министерство финансов области санкционирует кассовые выплаты из областного бюджета на основании документов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, по 31 декабря 2010 года включительно.
6. Неиспользованные остатки средств областного бюджета на балансовом счете № 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" (далее - счет 40116) финансовые органы области не позднее 29 декабря 2010 года перечисляют платежными поручениями на единый счет областного бюджета 40201810700000000041 (далее - счет 40201), открытый управлению Федерального казначейства по Саратовской области в Головном расчетно-кассовом центре г. Саратова Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (ИНН 6450030341, КПП 645001001, лицевой счет 02602002750 министерства финансов области), за исключением средств, которые будут использованы главными распорядителями и получателями средств областного бюджета в два последних рабочих дня текущего финансового года.
Финансовые органы области и министерство финансов области перечисляют неиспользованные остатки средств областного бюджета со счетов 40116 на единый счет областного бюджета 40201 в последний рабочий день текущего финансового года.
6.1. Средства, полученные областными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности в наличной денежной форме и зачисленные на счет 40116, перечисляются финансовыми органами области и министерством финансов области платежными поручениями 31 декабря 2010 года на счет, открытый министерству финансов области на балансовом счете № 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации" в Головном расчетно-кассовом центре г. Саратова Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (далее - счет 40603).
6.2. Средства, поступающие во временное распоряжение областных бюджетных учреждений в наличной денежной форме на балансовый счет 40116 финансовые органы области и министерство финансов области 31 декабря 2010 года перечисляют платежными поручениями на счет 40302810600000000176 "Прочие средства бюджета. Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных организаций", открытый министерству финансов области в Головном расчетно-кассовом центре г. Саратова Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (далее - счет 40302).
7. По состоянию на 1 января 2011 года остаток средств на балансовых счетах № 40116, открытых министерству финансов области и финансовым органам в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях для обеспечения получателей средств областного бюджета наличными денежными средствами, не допускается.
8. Представительство Правительства Саратовской области при Правительстве Российской Федерации, которому открыт счет № 40202810900000000300 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, осуществляет кассовые расходы с этого счета по 29 декабря 2010 года включительно, после чего неиспользованные остатки средств областного бюджета перечисляет 29 декабря 2010 года на счет № 40201810700000000041, открытый Управлению Федерального казначейства по Саратовской области в Головном расчетно-кассовом центре г. Саратова Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (ИНН 6450030341, КПП 645001001, лицевой счет 02602002750 министерства финансов области). В поле "Назначение платежа" платежного поручения Представительство Правительства Саратовской области при Правительстве Российской Федерации указывает распределение суммы перечисляемого остатка средств областного бюджета 2010 года (в рублях и копейках) по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
9. Министерство финансов области, главные распорядители, получатели средств областного бюджета, главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета уточняют коды бюджетной классификации по произведенным кассовым выплатам, а также производят уточнение невыясненных поступлений по 31 декабря 2010 года включительно.
10. После 1 января 2011 года документы от главных распорядителей и получателей средств областного бюджета на изменение целевого назначения лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования и произведенных кассовых расходов 2010 года не принимаются.
11. Остатки неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования для кассовых выплат из областного бюджета 2010 года, отраженные на лицевых счетах, открытых в органах федерального казначейства, министерстве финансов и финансовых органах области главным распорядителям и получателям средств областного бюджета, не подлежат учету на указанных лицевых счетах в качестве остатков на 1 января 2011 года.
12. В соответствии с частью 6 статьи 24 Федерального закона от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов" неиспользованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субвенций (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов), субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а также капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - остатки межбюджетных трансфертов), подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2011 года - не позднее 31 января 2011 года.
Перечень наименований субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета, остатки которых не подлежат возврату в федеральный бюджет и соответствующие им коды целевых статей по классификации расходов федерального бюджета, справочно указаны в совместном письме Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 11 декабря 2009 г. № 02-03-05/5624 и 42-7.1-15/5.4-715. Указанный перечень необходимо дополнить субсидией на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации.
Для обеспечения требований федерального законодательства по возврату неиспользованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов в федеральный бюджет необходимо:
12.1. Органам местного самоуправления:
а) до 20 января 2011 года внести изменения в решение о местном бюджете на 2011 год: с установлением бюджетных назначений в источниках внутреннего финансирования дефицита местного бюджета по уменьшению прочих остатков денежных средств соответствующих бюджетов и в приложении по безвозмездным поступлениям сумм возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов с учетом детализации
, установленной приказом министерства финансов Саратовской области от 20 декабря 2010 г. № 356;
б) обеспечить в соответствии с решением
о местном бюджете на 2011 год не позднее 21 января 2011 года возврат в областной бюджет неиспользованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов по реквизитам, соответствующим получению межбюджетных трансфертов, с обязательным указанием в поле № 104 платежного поручения кода соответствующего главного администратора доходов областного бюджета.
12.2. Главным распорядителям средств областного бюджета, являющихся главными администраторами межбюджетных трансфертов:
а) до 13 января 2011 года согласовать с главными администраторами доходов муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений области неиспользованные на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов;
б) обеспечить принятие локального правового акта, закрепляющего полномочия администратора доходов по возврату остатков межбюджетных трансфертов за собой и (или) подведомственными администраторами доходов бюджета с направлением в Управление Федерального казначейства по Саратовской области;
в) довести до 13 января 2011 года до соответствующих администраторов доходов местных бюджетов по возврату остатков межбюджетных трансфертов реквизиты, необходимые для осуществления возврата остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет;
г) не позднее 13 января 2011 года представить в министерство финансов области предложения для подготовки изменений в Закон
Саратовской области "Об областном бюджете на 2011 год" в части отражения в безвозмездных поступлениях возврата из местных бюджетов в областной бюджет остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет и возврата из областного бюджета в федеральный бюджет остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет с учетом детализации
, установленной приказом министерства финансов Саратовской области от 20 декабря 2010 г. № 356;
д) возврат в федеральный бюджет неиспользованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов осуществлять по особому указанию министерства финансов Саратовской области.
