ГУБЕРНАТОР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 февраля 2011 г. № 6-РГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКЛАДА ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2009 - 2010 ГОДЫ
На основании статьи 46.1
Устава Псковской области, статьи 8.1
Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года:
1. Утвердить прилагаемый Доклад
об экологической ситуации в Псковской области за 2009 - 2010 годы.
2. Государственному управлению по информационной политике и связям с общественностью Псковской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Псковская правда" и его размещение на официальном сайте www.pskov.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
28 февраля 2011 года
№ 6-РГ
Утвержден
распоряжением
Губернатора области
от 28 февраля 2011 г. № 6-РГ
ДОКЛАД
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ЗА 2009 - 2010 ГОДЫ
Экологическая ситуация в Псковской области в 2009 - 2010 годах остается стабильной, что подтверждают приведенные в докладе данные по состоянию атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, обращению с отходами производства и потребления, особо охраняемых природных территорий.
Представленная в докладе информация в силу объективных причин не является исчерпывающей. Поэтому по-прежнему остается актуальным вопрос продолжения накопления знаний об окружающем мире, ибо только объективные сведения позволят законодательным и исполнительным органам, природоохранным государственным и общественным организациям делать правильный выбор при планировании и осуществлении своих действий.
Анализ состояния окружающей среды и природных ресурсов, оценка воздействия на природную среду основных отраслей промышленного производства, реализация государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды в Псковской области позволяют сделать следующие основные выводы.
В 2009 - 2010 годах в Псковской области значительных изменений состояния окружающей природной среды по сравнению с прошлыми годами не произошло. Стабильно возрастают выбросы в атмосферу: увеличились выбросы загрязняющих веществ как от стационарных источников, так и от автотранспорта. В основном структура выбросов за эти годы соответствует структуре выбросов загрязняющих веществ в прежние годы.
Для жителей области проблема обеспечения качественной питьевой водой продолжает оставаться весьма актуальной. Это связано с загрязнением поверхностных источников водоснабжения вследствие недостаточного технического совершенства водообеспечивающих сооружений (в том числе и систем очистки), их малая производительность и высокая степень износа.
Для водоотведения характерна проблема недостаточной эффективности очистных сооружений или их отсутствия. По-прежнему значительную долю в объеме сбрасываемых сточных вод занимают загрязненные и недостаточно очищенные воды. Основными источниками сброса сточных вод в поверхностные водоемы по-прежнему остаются предприятия ЖКХ.
Проблемы в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов есть. Именно поэтому, отчетливо осознавая, что природные ресурсы и окружающая нас среда - это бесценное богатство и будущее наше и наших детей, Администрация Псковской области совместно с территориальными структурами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Псковской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Псковской области и отделом водных ресурсов по Псковской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, природопользователями, общественными экологическими организациями последовательно работают над их решением.
1. Атмосферный воздух
1.1. Качество атмосферного воздуха в городах, где ведутся наблюдения с перечнем городов, имеющих наибольший уровень загрязнения воздуха, и приведением загрязняющих веществ с превышением максимальных и среднесуточных предельно допустимых концентраций (ПДК)
Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха ведутся на двух стационарных постах в городах Псков и Великие Луки государственным учреждением "Псковский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".
Загрязнение атмосферы в г. Пскове характеризуется следующими показателями:
средняя за год и максимальная разовая концентрации диоксида серы - ниже 1 ПДК;
средняя за год концентрация диоксида азота составляет 1,5 ПДК, максимальная разовая - 3,4 ПДК;
средняя за год и максимальная разовая концентрации оксида углерода - ниже 1 ПДК;
средняя за год концентрация взвешенных веществ - ниже 1 ПДК, максимальная разовая концентрация составила 2,2 ПДК.
14. Государственный лесной контроль и надзор
В 2010 году было проведено 3 плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках государственного лесного контроля и надзора, выявлено 2 нарушения лесного законодательства, нарушения устранены в срок.
Нарушения лесного законодательства также выявлялись в процессе патрулирования территории лесничеств, при приемке мест рубок и приемке выполненных работ.
Всего в течение 2010 года было выявлено 384 случая нарушений лесного законодательства, в т.ч. незаконных рубок - 230 случаев. Выдано 175 предписаний об устранении нарушений лесного законодательства, исполнено 69 предписаний, не исполнено 28 предписаний, по остальным предписаниям срок исполнения еще не наступил. При неисполнении предписаний в установленные сроки составлялись протоколы и направлялись в суды. По выявленным нарушениям составлено 163 протокола об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности 175 граждан, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, юридических лиц. Наложено административных штрафов на сумму 669,6 тыс. рублей, взыскано - на сумму 479,5 тыс. рублей.
Досрочно расторгнуто 48 договоров аренды лесного участка и 44 договора безвозмездного пользования.
Кроме того, для возмещения ущерба предъявлялись иски о добровольном возмещении ущерба и направлялись иски в суд. Добровольно возмещен ущерб в размере 1374,2 тыс. рублей, присуждено по решению судов 4008,8 тыс. рублей. Возбуждено 123 уголовных дела, привлечено к уголовной ответственности 10 человек.
15. Контроль и надзор за охраной
и использованием объектов животного мира
┌────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│В сезоне охоты 2010 - 2011 г. добыто│% добычи к прошлому году │
│охотничьих ресурсов │ │
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Медведь бурый - 15 особей │94% (количество особей - 16) │
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Лось - 352 особи │103% (количество особей - 340)│
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Косуля - 351 особь │104% (количество особей - 338)│
├────────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│Кабан - 1242 особи │68% (количество особей - 1823)│
└────────────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
По результатам контрольно-надзорной деятельности:
составлено протоколов и вынесено постановлений - 423;
наложено штрафов - 334,8 тыс. рублей;
взыскано штрафов - 301,0 тыс. рублей;
предъявлено исков - 321,0 тыс. рублей;
взыскано исков - 195,0 тыс. рублей;
изъято огнестрельного оружия - 11 единиц;
возбуждено уголовных дел - 13;
осуждено человек - 1.
Таблица 15
16. Информация по плате за негативное воздействие
на окружающую среду за 2009 г., за 2010 г.
тыс. рублей
┌─────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────────┐
│Фактический объем поступивших │за 2009 год│за 2010 год│% в сравнении к│
│платежей в консолидированный │ │ │прошлому году │
│бюджет области ├───────────┼───────────┼───────────────┤
│ │47503,5 │57008,9 │120 │
└─────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────────┘
