ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. № 111/619-4
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ)
НА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления
Избирательной комиссии РК
от 18.02.2011 № 125/721-4)
В целях реализации полномочий Избирательной комиссии Республики Коми по контролю за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленных пунктами 10, 11 статьи 23, пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 части 6 статьи 17
, статьей 89
Закона Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми" Избирательная комиссия Республики Коми постановляет:
1. Образовать Рабочую группу при Избирательной комиссии Республики Коми по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и утвердить ее состав
(приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о Рабочей группе при Избирательной комиссии Республики Коми по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу Постановления Избирательной комиссии Республики Коми от 20 декабря 2006 года № 01-09/413
и от 17 сентября 2007 года № 5/39-4
.
4. Разместить настоящее Постановление на сайтах Избирательной комиссии Республики Коми в Интернет-портале ГАС "Выборы", официальном Интернет-портале Республики Коми.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Коми
Е.В.ШАБАРШИНА
Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Коми
Л.М.СЕРДИТОВА
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 24 декабря 2010 г. № 111/619-4
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ)
НА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВ НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления
Избирательной комиссии РК
от 18.02.2011 № 125/721-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Митюшев Д.И. руководитель Рабочей группы, член Избирательной
комиссии Республики Коми с правом решающего голоса;
Баскакова Е.М. заместитель руководителя Рабочей группы, заместитель
председателя Избирательной комиссии Республики Коми;
Сердитова Л.М. заместитель руководителя Рабочей группы, секретарь
Избирательной комиссии Республики Коми;
Аникина Е.П. секретарь Рабочей группы, заместитель начальника
организационного отдела Аппарата Избирательной
комиссии Республики Коми;
члены Рабочей группы
Глюбрехт О.К. член Избирательной комиссии Республики Коми с правом
решающего голоса;
Заварин М.П. член Избирательной комиссии Республики Коми с правом
решающего голоса;
Кондратова Ж.В. консультант юридического отдела Аппарата
Избирательной комиссии Республики Коми;
Сямтомова Е.С. начальник организационного отдела Аппарата
Избирательной комиссии Республики Коми;
Чупеев В.Ф. член Избирательной комиссии Республики Коми с правом
решающего голоса.
Приложение № 2
Утверждено
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 24 декабря 2010 г. № 111/619-4
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ)
НА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВ НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления
Избирательной комиссии РК
от 18.02.2011 № 125/721-4)
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Рабочей группы при Избирательной комиссии Республики Коми по предварительному рассмотрению поступивших в адрес Избирательной комиссии Республики Коми жалоб (заявлений) на нарушения избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Рабочая группа).
2. Поступившие в Комиссию жалобы (заявления) регистрируются и направляются руководителю Рабочей группы для подготовки предложений о необходимости их предварительного рассмотрения Рабочей группой, а также о необходимости коллегиального рассмотрения их Комиссией. Решение о вынесении жалобы (заявления) на рассмотрение Рабочей группы, в том числе жалобы (заявления) адресованного членам Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего, принимает Председатель Избирательной комиссии Республики Коми, а, в случае его отсутствия - заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Коми. Указанное решение оформляется посредством проставления соответствующей визы на поступившей жалобе (заявлении). После этого жалоба (заявление) передается в Рабочую группу для подготовки к рассмотрению на ее заседании.
(в ред. Постановления
Избирательной комиссии РК от 18.02.2011 № 125/721-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законом
Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", Регламентом
и иными нормативными актами Избирательной комиссии Республики Коми (далее - Комиссия), а также настоящим Положением.
4. Рабочая группа образуется из числа членов Комиссии с правом решающего голоса, работников Аппарата Комиссии. В должностных регламентах работников Аппарата Комиссии, входящих в состав Рабочей группы, устанавливаются функциональные обязанности их деятельности в составе Рабочей группы. Персональный состав Рабочей группы утверждается постановлением Комиссии.
5. Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы, при этом, как правило, один из членов Рабочей группы назначается ответственным за подготовку конкретного решения по рассмотрению жалобы (заявления).
6. В отсутствие руководителя Рабочей группы (либо по его поручению) его полномочия исполняет заместитель руководителя Рабочей группы. В отсутствие секретаря Рабочей группы его полномочия по поручению руководителя Рабочей группы исполняет один из членов Рабочей группы.
7. Подготовку материалов к заседанию Рабочей группы по поручению руководителя Рабочей группы осуществляет секретарь Рабочей группы. Заседание Рабочей группы, как правило, проходит накануне дня заседания Комиссии, на котором должна рассматриваться жалоба заявителя. По поручению руководителя Рабочей группы секретарь Рабочей группы обеспечивает членов Рабочей группы всеми материалами, поступившими в Комиссию по рассматриваемой жалобе (заявлению), извещает членов Рабочей группы и работников Аппарата, участвующих в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы, о дате, времени и месте заседания Рабочей группы. За подписью руководителя Рабочей группы или его заместителя, секретарь Рабочей группы направляет письма и (или) телеграммы заинтересованным сторонам, другим лицам, приглашаемым на заседание, обеспечивает их пропуск в здание Комиссии для участия в заседании, составляет список участников заседания, в том числе приглашенных, регистрирует участников заседания.
8. Обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Аппарат Комиссии в соответствии с Регламентом
Избирательной комиссии Республики Коми и Положением об Аппарате Комиссии.
Юридический отдел Аппарата Комиссии на основании сведений, содержащихся в направленных руководителем Рабочей группы документах и материалах готовит письменное заключение с выводами о правомерности или незаконности заявленных требований, содержащихся в поступившей в Комиссию жалобе (заявлении).
Структурные подразделения Аппарата Комиссии обеспечивают представление в юридический отдел Аппарата Комиссии документов и материалов, необходимых для подготовки заключения по каждой поступившей жалобе (заявлению), дают письменные заключения (пояснения), подписываемые начальником структурного подразделения, в компетенции которого находится данный вопрос.
9. При необходимости руководитель Рабочей группы по согласованию с членом Рабочей группы, назначенным ответственным за подготовку конкретного решения по рассмотрению жалобы (заявления), может принять решение о проведении дополнительной проверки фактов, содержащихся в жалобе (заявлении).
10. Срок рассмотрения жалоб (заявлений), поступающих в Рабочую группу, определяется руководителем Рабочей группы по согласованию с членом Рабочей группы, назначенным ответственным за подготовку конкретного решения по рассмотрению жалобы (заявления) с учетом требований законодательства о выборах и референдумах.
11. Подготовленное и завизированное начальником юридического отдела Аппарата Комиссии заключение вместе с материалами, заключениями (пояснениями), представленными структурными подразделениями Аппарата Комиссии передаются секретарю Рабочей группы не позднее чем за один день до заседания Рабочей группы.
12. Руководитель Аппарата Комиссии, начальники структурных подразделений Аппарата Комиссии несут персональную ответственность за координацию работы по подготовке указанных в пункте 11
настоящего Положения документов и материалов, соблюдение срока их подготовки.
13. При подготовке к заседанию Рабочей группы по заявке секретаря Рабочей группы, согласованной с руководителем Рабочей группы, организационным отделом Аппарата Комиссии осуществляется размножение необходимых для заседания материалов.
14. Размноженные материалы передаются из организационного отдела Аппарата Комиссии секретарю Рабочей группы для раздачи членам Рабочей группы.
15. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует большинство от утвержденного состава Рабочей группы. Доклад по существу представляемой жалобы (заявления) делает член Рабочей группы, назначенный ответственным за подготовку конкретного решения по рассмотрению жалобы (заявления).
16. Члены Рабочей группы вправе выступать на заседании Рабочей группы, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы, и требовать проведения по данным вопросам голосования, задавать другим участникам заседания вопросы и получать на них ответы по существу.
17. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и задавать вопросы, вносить предложения и требовать проведения по ним голосования члены Комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса. Работники Аппарата Комиссии, участвующие в подготовке материалов для заседания Рабочей группы, могут с разрешения руководителя Рабочей группы (председательствующего на заседании) выступать и отвечать на вопросы. Список приглашенных на заседание Рабочей группы лиц согласовывается секретарем Рабочей группы с руководителем Рабочей группы.
18. При рассмотрении жалобы (заявления) на заседание Рабочей группы приглашаются заинтересованные стороны - автор жалобы (заявления) либо его представитель, лицо либо представитель лица, чьи решения, действия (бездействие) обжалуются, члены Комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса. Полномочия каждого представителя заинтересованной стороны должны быть оформлены в порядке, установленном действующим законодательством.
19. Для подготовки и рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители иных избирательных комиссий, комиссий референдума, специалисты, эксперты, которые по предложению Рабочей группы дают письменные заключения по существу рассматриваемого вопроса.
20. Руководитель Рабочей группы ведет заседание, предоставляет слово докладчику, участникам заседания, ставит на голосование поступающие предложения, оглашает результаты голосования, на основании которого принимаются соответствующие предложения по обсуждаемому вопросу.
Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.
21. Продолжительность выступлений на заседании Рабочей группы устанавливается руководителем Рабочей группы (председательствующим на заседании) по согласованию с докладчиком и заинтересованными сторонами, но не должна превышать: для доклада и выступлений заинтересованных сторон - 10 минут; для иных выступлений - 5 минут; для справок, оглашения информации, обращений - 3 минуты. Рабочая группа вправе принять решение о предоставлении дополнительного времени докладчику и заинтересованным сторонам.
22. Протокол заседания Рабочей группы ведется секретарем Рабочей группы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Избирательной комиссии Республики Коми. В необходимых случаях осуществляется аудио и (или) видеозапись.
23. На основании выработанных Рабочей группой предложений в юридическом отделе Аппарата Комиссии в установленном порядке готовится и визируется соответствующий проект постановления Комиссии для внесения его на заседание Комиссии.
24. Подготовленные по решению Рабочей группы документы в установленном порядке вносятся на рассмотрение Комиссии. Руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы представляет подготовленный на основании рекомендаций Рабочей группы проект постановления Комиссии.
25. Секретарь Рабочей группы обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов Рабочей группы в течение срока, установленного Инструкцией по делопроизводству Избирательной комиссии Республики Коми.
