Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Карачаево-Черкесская республика


10 февраля 2011 годаN 15



УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях всестороннего учета интересов народов Карачаево-Черкесской Республики и обеспечения взаимодействия республиканских органов власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества в сфере гармонизации межнациональных отношений в Карачаево-Черкесской Республике постановляю:
1. Утвердить Концепцию национальной политики Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, руководствуясь Концепцией национальной политики Карачаево-Черкесской Республики, разработать, а органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики рекомендовать, руководствуясь Концепцией национальной политики Карачаево-Черкесской Республики, разработать программы по решению конкретных задач в сфере межнациональных отношений и представить в Администрацию Президента Карачаево-Черкесской Республики до 01.07.2011.
3. Государственному комитету Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати разработать план действий и комплекс мероприятий, необходимых для реализации Концепции национальной политики Карачаево-Черкесской Республики, и согласовать комплекс мер финансового обеспечения мероприятий с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики и Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
4. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Карачаево-Черкесской Республики
Б.С.ЭБЗЕЕВ
г. Черкесск
Дом Правительства
10 февраля 2011 года
№ 15





Приложение
к Указу Президента
Карачаево-Черкесской Республики
от 10.02.2011 № 15

КОНЦЕПЦИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Национальная политика Карачаево-Черкесской Республики осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, Концепции государственной национальной политики Российской Федерации.
Концепция национальной политики отражает все многообразие интересов народов республики, обеспечивает соблюдение предусмотренных Конституциями Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и международными нормами прав и свобод человека и гражданина, защиту прав национальных меньшинств.
Концепция представляет собой систему принципов и приоритетов национальной политики, направленных на укрепление российской государственности, консолидацию всех народов внутри Карачаево-Черкесской Республики в составе Российской Федерации.
Концепция направлена на сохранение социально-политической стабильности общества, установление и укрепление социально-экономического, политического и культурного сотрудничества народов Карачаево-Черкесии, обеспечение межэтнического согласия и взаимодействия.
Концепция базируется на постулате равноправия всех народов, населяющих Карачаево-Черкесскую Республику, уважения их национальных традиций и обычаев, предусматривает в новых условиях развития разработку механизмов, в которых многонациональность рассматривается как высокий потенциал и богатство республики, способных превратить ее в устойчиво развивающийся субъект Российской Федерации.
Объектом национальной политики являются представители всех национальностей, проживающих в Карачаево-Черкесской Республике, а также мигрирующее население, в части его интеграции в республике.
В качестве субъекта Концепции национальной политики выступает Карачаево-Черкесская Республика в лице своих органов власти как субъект Российской Федерации.
Основным направлением Концепции является выработка общности позиций органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, различных политических и общественных сил в национальном вопросе, основанных на конституционных принципах, научно обоснованных выводах и рекомендациях.

1. Современное состояние межэтнических отношений

Многонациональное население и институты гражданского общества республики признают необходимость развития и совершенствования межэтнических отношений, направленных на достижение сплоченности народов Карачаево-Черкесии, приумножения ее экономического потенциала.


финансирование республиканских целевых программ, направленных на оздоровление экологии и санитарно-эпидемиологической обстановки в республике;
включение в целевые программы специальных разделов по оздоровлению окружающей природной среды и охране здоровья жителей населенных пунктов, находящихся в наиболее сложных в экологическом отношении зонах;
5) в международной сфере:
заключение в соответствии с действующим законодательством двусторонних и многосторонних договоров с международными организациями об экономическом и этнокультурном сотрудничестве;
сотрудничество в пределах компетенции с международными организациями в области борьбы с экстремизмом и международным терроризмом, налаживание взаимодействия в целях предотвращения проявлений экстремизма и терроризма;
защита прав и интересов народов Карачаево-Черкесской Республики за ее пределами. Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, в сохранении и развитии родного языка, культуры, национальных традиций в укреплении их связи с исторической родиной в соответствии с нормами международного права;
выработка и осуществление на государственном уровне механизма решения вопросов, возникающих у репатриантов-соотечественников при интеграции в российское общество.

4. Механизмы и основные направления реализации
Концепции национальной политики

Государственное управление и контроль деятельности в сфере национальной политики осуществляет Президент Карачаево-Черкесской Республики. В реализации национальной политики принимают участие органы государственной власти республики, органы местного самоуправления в пределах их компетенции и разграничения полномочий.
Координация деятельности по реализации национальной политики обеспечивается уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики. В решении задач по осуществлению национальной политики важная роль отводится демократическим институтам формирующегося гражданского общества.
В целях реализации национальной политики разрабатываются федеральные, региональные, республиканские целевые программы и планы мероприятий, осуществляется поддержка на конкурсной основе различных местных программ и проектов, направленных на оздоровление экономики республики, сохранение и развитие этнических культур.
Финансирование проводится за счет средств федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также за счет внебюджетных источников.
Для реализации национальной политики необходимо проведение следующих мер:
1) в государственно-правовой сфере:
обеспечить законодательно реализацию Концепции национальной политики Карачаево-Черкесской Республики;
совершенствовать законы и иные нормативные правовые акты, направленные на достижение единства республики и целостности многонационального российского государства;
продолжить формирование системы противодействия экстремизму и предупреждения конфликтов на национальной основе;
повысить ответственность должностных лиц за охрану правопорядка с целью недопущения обострения межнациональных отношений;
оказывать поддержку общественным объединениям (национально-культурные автономии, национальные общественные организации, ассоциации, центры национальной культуры и другие), деятельность которых направлена на развитие национального самосознания народа, как составляющей российского патриотического гражданского сознания;
расширять практику создания общественных советов при республиканских и муниципальных структурах управления;
органам государственной власти, руководителям муниципальных образований, организаций и учреждений при осуществлении подбора и расстановки кадров максимально обеспечивать представительство народов, проживающих на данной территории, с учетом профессиональной пригодности и предотвращать раскол по национальному признаку в трудовых коллективах;
2) в сфере реализации социально-экономических, культурно-просветительских и образовательных программ:
при принятии решений по социально-экономическому развитию Карачаево-Черкесской Республики ориентироваться на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека с учетом особенностей традиционных форм хозяйствования в местных условиях;
главной задачей считать улучшение экономического положения народов республики. В республиканских и местных целевых программах предусматривать меры, направленные на реализацию социально-экономических проектов, преодоление безработицы, борьбу с бедностью, создание дополнительных рабочих мест;
особое внимание уделять положению коренных малочисленных народов, для чего разработать программу их социально-экономического развития на долгосрочный период;
содействовать обеспечению мер социальной поддержки репрессированных народов и казачества;
3) в сфере информационной поддержки реализации национальной политики:
совершенствовать механизмы государственного управления информационными потоками по отражению в средствах массовой информации национальной политики Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечивать информационную безопасность, укреплять в этих целях государственные ресурсы по мониторингу этнополитических процессов в Карачаево-Черкесской Республике;
осуществлять всеобъемлющую информационную поддержку в реализации национальной политики;
осуществлять меры по формированию и развитию информационного пространства с учетом полиэтничного состава населения республики, использованию для этого возможностей всех средств информации и, в первую очередь, государственных средств массовой информации для демонстрации достижений культур и традиций народов Карачаево-Черкесии и гармоничной интеграции их в российское сообщество;
использовать ресурс масс-медиа для повышения уровня толерантности граждан;
способствовать разработке и обеспечению выпуска регулярных программ на языках народов Карачаево-Черкесской Республики по общероссийским, региональным и местным каналам теле- и радиовещания и в других средствах массовой информации;
содействовать образованию сети центров национальных культур, домов дружбы народов и организации их деятельности за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
продолжить оказание помощи в развитии книжного издательства, периодической печати, телевидения на языках народов Карачаево-Черкесии;
4) научное обеспечение национальной политики:
при разработке и проведении национальной политики опираться на научный анализ и прогноз, учет общественного мнения и оценку последствий принимаемых решений;
разрабатывать и принимать эффективные программы национальной политики, а также необходимые нормативные правовые акты, призванные регулировать различные стороны национальных отношений;
совершенствовать систему подготовки разнопрофильных специалистов, научных и научно-педагогических кадров из числа представителей всех народов республики;
считать приоритетными научными направлениями исследования и разработки по проблемам удовлетворения этнонациональных образовательных потребностей и межнационального сотрудничества;
систематически, не реже одного раза в полугодие, организовывать на республиканском уровне мониторинг межэтнических отношений, этнополитической и религиозной ситуации, в том числе демографического и экономического положения этнических групп, соответствия гуманитарного образования задаче консолидации народов Карачаево-Черкесии, воспитания гражданина и патриота России;
оказывать поддержку и способствовать усилению роли научных структур, ведущих исследования в области национальной политики, разработки проблем межэтнических отношений;
содействовать подготовке и переподготовке кадров органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих меры по реализации национальной политики.
Настоящая Концепция представляет собой изложение общих принципиальных подходов к решению задач в сфере межнациональных отношений, с учетом произошедших изменений в жизни многонациональной Карачаево-Черкесской Республики и культурном развитии ее народов.




Официальная публикация в СМИ:
"День Республики", № 33-34(18174), 19.02.2011

Вступил в силу с 10 февраля 2011 года (пункт 5 данного документа).

Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 10.02.2011 № 15
"Об утверждении Концепции национальной политики Карачаево-Черкесской Республики"

Указ
Приложение. Концепция национальной политики Карачаево-Черкесской Республики
1. Современное состояние межэтнических отношений
2. Принципы Концепции национальной политики Карачаево-Черкесской Республики
3. Основные цели и задачи национальной политики Карачаево-Черкесской Республики
4. Механизмы и основные направления реализации Концепции национальной политики

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru