ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2010 г. по делу № 33-3410
(извлечение)
М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Воронеже о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации за период с 01.01.2002 года по 01.11.2009 года с учетом индексации, о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с 01.11.2009 года в размере 585 рублей с последующей индексацией.
В обоснование заявленных требований указал, что является ликвидатором последствий аварии на ЧАЭС и на него распространяются нормы компенсационных выплат, установленных Федеральным законом от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24.11.1995 года) гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы) устанавливалась надбавка к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии, однако истцу указанная надбавка к пенсии не начислялась, в связи с чем, сумму задолженности за период с 01.01.2002 года по 01.11.2009 года в размере 41 433,97 рублей М. просил взыскать с ответчика и обязать назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в размере 585 рублей с последующей индексацией.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16.02.2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 2123-1 действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" распространено на граждан из подразделений особого риска.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 30 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24 ноября 1995 г.) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 13 этого Закона (принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы), устанавливалась надбавка к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту, а гражданам, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 13 данного Закона (принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС), - в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Увеличение указанных надбавок осуществлялось одновременно с увеличением минимальной пенсии по возрасту.
Трудовая пенсия состоит в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ из базовой, страховой и накопительной частей.
Надбавка, установленная п. 2 ч. 1 и 2 ст. 30 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, является, как правильно указал в решении суд, составной частью трудовой пенсии (ее страховой части) и подлежит индексации в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии.
Установив на основании имеющихся в материалах дела доказательств, что истцу в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 года в составе его пенсии уже выплачивается данная надбавка в размере 30%, суд отказал в иске в этой части.
Решение суда в части об отказе в удовлетворении требований истца об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию с последующей индексацией, - также является правильным, поскольку правовых оснований для увеличения (индексации) вышеуказанной надбавки к пенсии после 20 июля 2006 года не имеется, так как в соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 112-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (вступил в силу 20 июля 2006 г.) положения, предусматривающие надбавку к пенсии гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, признаны утратившими силу. Доводы кассационной жалобы аналогичны приведенным в суде первой инстанции, по существу судом оценены, сводятся к субъективному толкованию норм материального права, регулирующего рассматриваемые правоотношения, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного решения.
