ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2011 г. № 8/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В
ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"
Рассмотрев обращение администрации Петушинского района, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об основах организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории Владимирской области", Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Петушинский район", Совет народных депутатов Петушинского района решил:
1. Утвердить Положение
"О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования "Петушинский район" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2005 № 1/1 "Об утверждении Положения "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в МО "Петушинский район".
3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) в районной газете "Вперед".
Глава Петушинского района
В.Б.ШУРЫГИН
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Петушинского района
от 17.02.2011 № 8/2
ПОЛОЖЕНИЕ
"О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Закона
Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об основах организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории Владимирской области", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 112 от 14.02.2009, Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 № 2, постановления
Губернатора области от 04.02.2005 № 57 "Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на регулярных (постоянных) пригородных межмуниципальных и междугородных межмуниципальных автобусных маршрутах", Устава
муниципального образования "Петушинский район".
1.2. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования организации транспортного обслуживания населения, позволяющего обеспечить выполнение правил дорожного движения и качественное обслуживание пассажиров по социально доступным тарифам на проезд.
1.3. Требования настоящего Положения обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Петушинского района.
1.4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" организуют транспортное обслуживание населения, перевозку пассажиров транспортом общего пользования на территории Петушинского района в пределах своих полномочий.
2. Полномочия администрации Петушинского района
2.1. Администрация Петушинского района:
1) регулярно изучает потребности населения в пассажирских перевозках на основе обследования пассажиропотоков;
2) публикует в районной газете "Вперед" и размещает на официальном сайте в сети Интернет перечень маршрутов пассажирского транспорта, расписание движения, перечень перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования, и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;
3) формирует и контролирует исполнение муниципального заказа на осуществление пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования;
4) принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по их обслуживанию;
5) является заказчиком перевозок на регулярных маршрутах по муниципальной маршрутной сети;
6) разрабатывает и издает муниципальные нормативные акты в соответствии настоящим Положением и пределах своих полномочий.
2.1. Заказчик перевозок - при осуществлении функций организатора перевозок:
1) разрабатывает и совершенствует систему организации и управления пассажирскими перевозками;
2) определяет потребность населения в перевозках транспортом общего пользования по муниципальному заказу с предоставлением льгот по проезду, а также недотируемых перевозок исходя из имеющегося спроса;
3) в установленном порядке открывает новые маршруты, прекращает действие существующих маршрутов;
4) утверждает и согласовывает расписание движения транспортных средств;
5) организует и проводит конкурсы на осуществление перевозок пассажиров, заключает с перевозчиками договоры на пассажирские перевозки;
6) осуществляет координацию работы перевозчиков на маршрутах, участвует в организации контроля за исполнением перевозчиками законов, правил, стандартов, нормативов.
3. Полномочия Совета народных депутатов Петушинского района
3.1. Совет народных депутатов Петушинского района:
- утверждает Схему движения транспорта общего пользования в пригородном сообщении внутри муниципального образования "Петушинский район" (далее - Схема движения);
- контролирует выполнение администрацией Петушинского района полномочий по настоящему Положению;
- ежегодно заслушивает информацию о состоянии транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Петушинский район".
4. Организация перевозок пассажирским транспортом
4.1. Перевозка пассажиров транспортом общего пользования по муниципальному заказу организуется с обязательным предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Перевозка пассажиров на регулярных маршрутах с использованием перевозчиками инфраструктуры маршрутной сети Петушинского района допускается только после заключения договора с заказчиком перевозок.
4.3. Размещение муниципального заказа на пассажирские перевозки транспортом общего пользования производится заказчиком на конкурсной основе с последующим заключением договоров.
4.4. Порядок организации работы легковых такси регулируется Положением
, утвержденным решением Совета народных депутатов Петушинского района.
4.5. Перевозчики обязаны соблюдать требования по безопасности дорожного движения, предусмотренные действующим законодательством, обеспечивать выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств и требований правил организации перевозок.
Организация работы пассажирского транспорта общего пользования в части обеспечения безопасности перевозок всеми предприятиями пассажирского транспорта вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица осуществляется администрацией области и органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
4.6. При возникновении чрезвычайных ситуаций перевозчики обязаны немедленно исполнить все указания органов государственной власти и местного самоуправления. Перевозчики также обязаны в случае чрезвычайной ситуации использовать все находящиеся в их распоряжении ресурсы для выполнения поставленных перед ними заданий.
Организация работы пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях возлагается на заказчика перевозок, а также на иные органы в соответствии с действующим законодательством.
5. Маршрутная сеть
5.1. Администрация Петушинского района на основании обследования пассажиропотока и потребности населения Петушинского района в транспортном обслуживании разрабатывает и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Петушинского района Схему движения транспорта общего пользования в пригородном сообщении внутри муниципального образования "Петушинский район".
Схема движения предварительно подлежит согласованию с главами городских и сельских поселений Петушинского района.
5.2. Количество рейсов на каждом маршруте определяется администрацией Петушинского района на основании обследования пассажиропотока и потребности населения.
Открытие пригородного маршрута, увеличение количества рейсов и вместимости транспортных средств на действующих маршрутах производится с учетом:
- оценки состояния автомобильных дорог, улиц и искусственных сооружений, железнодорожных переездов;
- наличия недостатков, угрожающих безопасности перевозок пассажиров;
- обеспеченности перевозок пассажиров транспортом других организаций и предпринимателей;
- соответствия имеющихся транспортных средств условиям перевозок пассажиров;
- оборудования остановочных пунктов;
- освещенности проезжей части в ночное время суток;
- прогнозов или показателей пассажиропотока на маршруте.
5.3. Решение об изменении расписания движения автобусов по регулярным пригородным маршрутам, в случае такой необходимости, связанной с объективными причинами, принимается заказчиком перевозок с обеспечением дальнейшего внесения изменений в Схему движения.
6. Тарифы на перевозку пассажиров
Предельные тарифы на пассажирские перевозки на маршрутах утверждаются Губернатором Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.
7. Финансовое обеспечение исполнения муниципального
заказа на нерентабельных (дотируемых) маршрутах
7.1. Финансирование муниципального заказа на перевозку пассажиров автотранспортом общего пользования по нерентабельным маршрутам осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в бюджете муниципального образования "Петушинский район".
7.2. Порядок субсидирования перевозчиков, осуществляющих перевозки по нерентабельным маршрутам, утверждается постановлением администрации Петушинского района.
8. Ответственность за нарушение Положения
За невыполнение настоящего Положения перевозчики несут ответственность в соответствии с Законом
Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
