ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2008 г. № 2704
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ И
ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. Постановлений Главы города Ульяновска
от 16.04.2008 № 2721
, от 04.06.2009 № 4530
,
от 14.01.2011 № 31
)
На основании ст. 8. п. 3 и ст. 13 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 16, п. 1, абз. 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", ст. 37, п. 4, абз. 2
Устава муниципального образования "Город Ульяновск", принятого решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 № 202, постановляю:
1. Утвердить Порядок
обращения с бытовыми и промышленными отходами на территории муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - Порядок) (Приложение).
2. Комитету ЖКХ мэрии (и.о. А.Ф. Павлов) совместно с Комитетом по охране окружающей среды и природопользованию мэрии (А.В. Салтыков) в срок до 01.06.2008 разработать предложения по приведению контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов в соответствие с требованиями настоящего Порядка и представить план поэтапного переоборудования существующих и сооружения новых контейнерных площадок на территории муниципального образования "Город Ульяновск".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы города В.Н. Егорова.
Исполняющий обязанности
Главы города
А.В.БУКИН
Приложение
к постановлению
Главы города
от 15 апреля 2008 г. № 2704
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С БЫТОВЫМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. Постановлений Главы города Ульяновска
от 16.04.2008 № 2721
, от 04.06.2009 № 4530
,
от 14.01.2011 № 31
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (отходов потребления и производства) на территории муниципального образования "Город Ульяновск", за исключением отходов, регулирование обращения с которыми входит в полномочия Правительства РФ и иных государственных органов (в т.ч. в сфере обращения с ломом цветных и черных металлов, радиоактивными отходами и др.).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормами, правилами и требованиями в сфере обращения с отходами.
1.3. Нормативно-правовую основу обращения с отходами на территории муниципального образования "Город Ульяновск" составляют:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (ст. 16, п. 1, абз. 24);
- Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ст. 8. п. 3; ст. 13);
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ст. 7, п. 3; ст. 51);
- Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ст. 21, п. 1; ст. 22, п. 1);
3. Размещение (захоронение) отходов
3.1. Размещению (захоронению) на полигонах подлежат преимущественно отходы, утилизация и предварительная переработка которых в современных условиях экономически нецелесообразна либо технологически невозможна.
3.2. Размещение (захоронение) отходов производится на основании договоров, заключаемых с владельцами объектов размещения отходов, сооружаемых и эксплуатируемых в соответствии с действующими нормами и правилами (в т.ч. СП 2.1.7.1038-01. "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов").
(п. 3.2 в ред. Постановления
Мэрии города Ульяновска от 14.01.2011 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Документация в сфере обращения с отходами
4.1. Право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов I - IV классов опасности подтверждается соответствующей лицензией установленного образца.
(в ред. Постановления
Мэрии города Ульяновска от 14.01.2011 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. На отходы I - IV классов опасности должен быть составлен паспорт, заполняемый в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Паспорт отходов I - IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах отходов I - IV классов опасности, оценки их опасности.
(п. 4.2 в ред. Постановления
Мэрии города Ульяновска от 14.01.2011 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV классов опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами.
(в ред. Постановления
Мэрии города Ульяновска от 14.01.2011 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. При перевозке отходов I - IV классов опасности необходимо соблюдать требования к документации, транспортным средствам, погрузочно-разгрузочным работам, упаковке и маркировке отходов, предусмотренные законодательством в сфере обращения с отходами производства и потребления.
(п. 4.4 в ред. Постановления
Мэрии города Ульяновска от 14.01.2011 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
(п. 4.5 в ред. Постановления
Мэрии города Ульяновска от 14.01.2011 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
(п. 4.6 введен Постановлением
Мэрии города Ульяновска от 14.01.2011 № 31)
4.7
. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
4.8
. Физические лица (в т.ч. собственники и наниматели жилья) должны иметь документы, подтверждающие законность удаления образующихся у них отходов (абонентскую книжку, копии договоров на вывоз отходов).
5. Контроль соблюдения требований в сфере обращения с
отходами
5.1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
5.2. Производственный контроль состояния контейнерных площадок по сбору ТБО и подведомственных территорий городской застройки и мест массового отдыха (пляжи, городские парки, скверы, бульвары, набережные) осуществляют Комитет жилищно-коммунального хозяйства и экологии мэрии города Ульяновска, управляющие компании и организации, осуществляющие на договорной основе сбор и удаление отходов.
(в ред. Постановления
Мэрии города Ульяновска от 14.01.2011 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Земельный контроль использования городской территории производится в соответствии с "Положением об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Город Ульяновск", утвержденным постановлением Главы города от 27.07.2007 № 6818.
5.4. В целях эффективного взаимодействия в сфере управления, надзора и контроля соблюдения требований по обращению с отходами на территории муниципального образования "Город Ульяновск", мэрией г. Ульяновска и ее структурными подразделениями могут заключаться соглашения о сотрудничестве с соответствующими государственными органами.
5.5. Должностные лица мэрии и ее структурных подразделений, осуществляющие контроль соблюдения настоящих Правил, обязаны своевременно и качественно документально фиксировать признаки выявленных нарушений и принимать меры по пресечению и предотвращению нарушений в сфере обращения с отходами на подведомственных территориях.
(в ред. Постановления
Главы города Ульяновска от 04.06.2009 № 4530)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Ответственность за нарушение порядка обращения с
отходами
6.1. Лица, нарушившие порядок обращения с отходами, могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке в соответствии с федеральным законодательством и Кодексом
Ульяновской области "Об административных правонарушениях".
