СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2010 г. № 407/22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ
ИМУЩЕСТВОМ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
На основании Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с решением
Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 24.11.2009 № 137/12 "О структуре администрации городского округа Краснознаменск Московской области" Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:
1. Утвердить Положение
о Комитете по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области (в новой редакции) (прилагается).
2. Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.04.2010 № 167/9 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области в новой редакции" признать утратившим силу с момента опубликования.
3. Решение Совета депутатов города Краснознаменска Московской области от 12.12.2006 № 153/19 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области" признать утратившим силу.
4. Администрации городского округа Краснознаменск Московской области (Сапунов М.В.) в установленном порядке зарегистрировать Положение
о Комитете по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области (в новой редакции) в Межрайонной ИФНС России № 15 по Московской области.
5. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете "Новости Краснознаменска" и разместить на официальном информационном сайте городского округа Краснознаменск (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
6. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата А.Н. Лобова.
Глава городского округа
А.Г. Тришин
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению городским имуществом администрации города Краснознаменска Московской области создан на основании решения Совета депутатов от 24.10.2000 № 111/11 "О внесении изменений в схему управления городом", в соответствии с постановлениями главы города Краснознаменска от 15.12.2000 № 836 "О приведении в соответствие со схемой управления городом положений (уставов) о структурных подразделениях, подразделениях администрации, а также муниципальных предприятий и учреждений города", от 20.12.2000 № 848 "О мероприятиях по реорганизации Комитета по управлению имуществом администрации путем преобразования в структурное подразделение администрации - Комитет по управлению имуществом с правом юридического лица".
4 сентября 2002 года Инспекцией МНС России по городу Краснознаменску Московской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Комитете по управлению городским имуществом администрации города Краснознаменска Московской области за основным государственным регистрационным номером 1025001062778.
На основании постановления главы города Краснознаменска от 01.07.2004 № 389 "О переименовании комитета по управлению городским имуществом администрации города Краснознаменска и реорганизации в форме присоединения к нему учреждения эксплуатации городского хозяйства - службы заказчика администрации города Краснознаменска" Комитет по управлению городским имуществом администрации города Краснознаменска реорганизован в форме присоединения к нему учреждения эксплуатации городского хозяйства - службы заказчика и переименован в Комитет по управлению муниципальным имущественным комплексом, предприятиями и хозяйствующими субъектами администрации г. Краснознаменска.
В соответствии с решением
Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 04.07.2006 № 83/11 "О структуре администрации городского округа Краснознаменск Московской области", распоряжением главы администрации города Краснознаменска от 20.07.2006 № 193-к "О переименовании Комитета по управлению муниципальным имущественным комплексом, предприятиями и хозяйствующими субъектами администрации г. Краснознаменска, утверждении и введении в действие штатного расписания Комитета" Комитет по управлению муниципальным имущественным комплексом, предприятиями и хозяйствующими субъектами администрации г. Краснознаменска переименован в Комитет по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - Комитет).
16 августа 2006 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Московской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственным регистрационным номером 2065015026195.
В результате организационных мероприятий новое юридическое лицо не создается, организационно-правовая форма его не изменяется.
1.2. Комитет входит в структуру администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - Администрация) в соответствии с решением
Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 24.11.2009 № 137/12 "О структуре администрации городского округа Краснознаменск Московской области" и является функциональным органом администрации города.
1.3. Комитет является учреждением, обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Комитет имеет право открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
Комитет не отвечает по обязательствам учредителя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом
РФ.
1.5. Место нахождения Комитета: Российская Федерация, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 1.
1.6. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области.
Официальное сокращенное наименование - КУГИ и ЖКХ.
1.7. Учредителем Комитета является администрация городского округа Краснознаменск Московской области.
1.8. Комитет подчиняется руководителю администрации городского округа Краснознаменск Московской области, в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, постановлениями Губернатора Московской области, Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области, а также настоящим Положением.
2. Предмет и цели деятельности Комитета
Комитет создан для осуществления исполнительных функций органа местного самоуправления - администрации городского округа Краснознаменск Московской области по решению вопросов местного значения, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, контролем за его использованием, состоянием и сохранностью, а также организацией деятельности жилищно-коммунального хозяйства городского округа, благоустройством территории города, снабжением потребителей жилищно-коммунальными услугами, в пределах прав и обязанностей, предоставленных ему в соответствии с действующим законодательством, Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области и настоящим Положением.
3. Основные задачи и функции Комитета
3.1. Основными задачами Комитета являются:
3.1.1. Обеспечение в установленном порядке формирования имущества, составляющего собственность муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области. Регистрация прав на муниципальное имущество.
3.1.2. Владение, пользование, распоряжение и управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Краснознаменск Московской области, в пределах предоставленных Комитету полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Краснознаменска, настоящим Положением.
3.1.3. Осуществление приватизации муниципального имущества в порядке, установленном Советом депутатов городского округа Краснознаменск Московской области.
3.1.4. Осуществление юридических действий, связанных с разграничением собственности.
3.1.5. Осуществление юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области.
3.1.6. Учет муниципального имущества в реестре муниципальной собственности городского округа Краснознаменск Московской области и предоставление по нему отчетности в соответствующие органы.
3.1.7. Контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества.
3.1.8. Участие в реализации государственной и региональной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, обеспечении устойчивой работы систем жизнеобеспечения городского округа, условий проживания населения, отвечающих стандартам качества, содержания территории в надлежащем состоянии, ее благоустройства, осуществлении контроля за сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
3.1.9. Проведение единой экономической, финансовой и технической политики с целью создания необходимых условий для эффективной работы организаций, входящих в систему жилищно-коммунального хозяйства городского округа, укрепления их финансового состояния, удовлетворения потребностей населения в коммунальных услугах, определения приоритетных направлений реформирования ЖКХ.
3.1.10. Участие в формировании проектов местного бюджета в части доходов и расходов, связанных с управлением муниципальным имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством.
3.1.11. Формирование и размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для решения вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Комитета; участие в формировании сводного ежегодного перечня закупок товаров, работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
3.2. Комитет в соответствии со стоящими перед ним задачами выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает в установленном порядке проект нормативного правового акта о планировании приватизации (программы приватизации) муниципального имущества городского округа Краснознаменск Московской области. Осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества (за исключением приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом
Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципального имущества городского округа Краснознаменск Московской области.
3.2.2. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценки муниципального имущества городского округа Краснознаменск Московской области в установленном порядке.
3.2.3. Обеспечивает прием-передачу в установленном порядке федерального, государственного имущества в муниципальную собственность городского округа Краснознаменск Московской области, муниципального имущества городского округа Краснознаменск Московской области в федеральную и государственную собственность.
3.2.4. Оформляет и осуществляет подачу документов для государственной регистрации прав муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельные участки, и сделки с ними в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области.
3.2.5. Осуществляет подготовку документов и постановку на учет в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области объектов бесхозяйного имущества.
3.2.6. Выполняет полномочия по формированию и ведению реестра муниципальной собственности, в том числе муниципальной казны, обеспечению его достоверности и сохранности.
3.2.7. Осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий и учреждений города в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области. Осуществляет в установленном порядке юридические действия, связанные с закреплением за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества городского округа Краснознаменск Московской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.2.8. Осуществляет в установленном порядке юридические действия, связанные с внесением муниципального имущества либо прав пользования таким имуществом в уставные (складочные) капиталы (фонды) юридических лиц любой организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством. Участвует в соответствии с правовыми актами городского округа Краснознаменск Московской области от имени собственника в управлении деятельностью хозяйственных обществ, имеющих в своем составе пакеты акций, доли, являющиеся муниципальной собственностью. Осуществляет функции держателя находящихся в муниципальной собственности долей и акций хозяйственных обществ.
3.2.9. Осуществляет функции по организации и проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества городского округа Краснознаменск Московской области.
3.2.10. Осуществляет в соответствии с правовыми актами городского округа Краснознаменск Московской области от имени собственника подготовку и оформление в установленном порядке от имени муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области договоров о передаче муниципального имущества в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах.
3.2.11. Осуществляет в соответствии с правовыми актами городского округа Краснознаменск Московской области от имени собственника функции продавца муниципального имущества, организацию торгов по продаже земельных участков и права их аренды.
3.2.12. Ведет реестр договоров аренды муниципального имущества.
3.2.13. Оформляет сделки купли-продажи, мены, дарения квартир и жилых комнат, находящихся в муниципальной собственности или приобретаемых в муниципальную собственность. Готовит документы для реализации постановлений Администрации об отчуждении муниципального жилья.
3.2.14. Совершает юридические действия, связанные с распоряжением земельными участками (в том числе мероприятия по выбору и предоставлению), находящимися в ведении и муниципальной собственности городского округа Краснознаменск Московской области, если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции иных органов.
3.2.15. Оформляет документы по передаче гражданам жилых помещений в собственность (приватизация муниципального жилья), приему в муниципальную собственность приватизированного гражданами жилья и предоставляет сведения, связанные с участием граждан в приватизации муниципального жилищного фонда.
3.2.16. Совершает юридические действия, связанные с изъятием в установленном порядке имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям или на праве оперативного управления муниципальным учреждениям.
3.2.17. Совершает в соответствии с действующим законодательством юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
3.2.18. Совершает юридические действия, связанные с совершением муниципальными предприятиями и учреждениями сделок и иных юридически значимых действий в соответствии с действующим законодательством.
3.2.19. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, в том числе имущества, переданного муниципальным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также имущества, переданного в установленном порядке иным лицам.
3.2.20. Осуществляет во взаимодействии с другими подразделениями, органами Администрации и организациями действия по муниципальному земельному контролю.
3.2.21. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций, участником (учредителем) которых является муниципальное образование городской округ Краснознаменск Московской области.
3.2.22. Участвует в создании условий для обеспечения жителей городского округа Краснознаменск Московской области услугами общественного питания, бытового обслуживания и торговли, в создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействии развитию малого и среднего предпринимательства, координации деятельности объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
3.2.23. Осуществляет прием заявлений, подготовку соответствующих документов, выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Краснознаменск Московской области, подготовку документов для аннулирования таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Краснознаменск в соответствии с Федеральным законом
"О рекламе".
3.2.24. Осуществляет подготовку и оформление в установленном порядке договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) городского округа Краснознаменск Московской области.
3.2.25. Осуществляет функции по организации и проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности (распоряжении) городского округа Краснознаменск Московской области.
3.2.26. Участвует от имени собственника по его специальному поручению в установленном порядке в управлении муниципальным жилищным фондом.
3.2.27. Осуществляет подготовку документов и организацию передачи объектов муниципальной собственности от заказчика (подрядчика) на баланс эксплуатирующим организациям.
3.2.28. Осуществляет учет вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства и объектов после реконструкции.
3.2.29. Осуществляет передачу объектов муниципальной собственности с баланса на баланс в соответствии с нормативными правовыми актами.
3.2.30. Осуществляет организацию обследований состояния муниципального имущества для принятия решений о проведении капитального ремонта, в том числе арендаторами в счет арендной платы.
5.2. Имущество Комитета находится в муниципальной собственности городского округа Краснознаменск Московской области и закреплено за Комитетом на праве оперативного управления. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Комитет не вправе без решения собственника отчуждать или распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
5.3. Источниками формирования имущества Комитета в денежной и иных формах являются:
- имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, а также денежные средства, направляемые на финансирование деятельности учреждения в соответствии с утвержденной сметой;
- регулярные или единовременные поступления от собственника (учредителя);
- доходы и имущество, поступающие в соответствии с п. 2 ст. 298
ГК РФ;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- другие не запрещенные законом поступления.
5.4. Контроль, ревизию деятельности Комитета осуществляют уполномоченные органы, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Организация деятельности Комитета
6.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и увольняется с должности руководителем администрации городского округа Краснознаменск Московской области.
Председатель осуществляет руководство работой Комитета на принципах единоначалия, подотчетен руководителю Администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий.
Руководитель Администрации утверждает должностную инструкцию председателя Комитета.
Заместители председателя Комитета, начальник отдела бухгалтерского учета и экономики - главный бухгалтер Комитета назначаются и увольняются с должности председателем.
6.2. Штатное расписание и смета на содержание Комитета утверждаются руководителем администрации городского округа Краснознаменск Московской области по представлению председателя Комитета. В Комитете могут создаваться отделы, секторы.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Реестр должностей муниципальной службы в московской области, а не Единый реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Московской области.
6.3. Работники Комитета, выполняющие обязанности по муниципальным должностям, являются муниципальными служащими в соответствии с Единым реестром
муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Московской области. Работники Комитета, занимающие должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления, не являются муниципальными служащими.
6.4. Председатель Комитета:
6.4.1. Осуществляет полномочия, отнесенные к его компетенции заключенным с ним трудовым договором, организует деятельность Комитета в соответствии с действующим законодательством, Уставом
городского округа Краснознаменск, Положением о Комитете.
6.4.2. Действует от имени Комитета без доверенности во всех органах государственной власти и местного самоуправления, судебных органах и иных организациях Российской Федерации; заключает договоры, в том числе трудовые, совершает иные предусмотренные законодательством юридические действия.
6.4.3. В пределах своей компетенции (по доверенности) подписывает от имени муниципального образования договоры и другие документы.
6.4.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города, Совета депутатов городского округа Краснознаменск, руководителю администрации городского округа Краснознаменск проекты постановлений, распоряжений, решений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
6.4.5. Определяет задачи и функции структурных подразделений Комитета, утверждает Положения об отделах, правила внутреннего трудового распорядка и планы работы.
6.4.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, утверждает должностные инструкции; решает вопросы подготовки и переподготовки, повышения квалификации и аттестации работников Комитета.
6.4.7. Выдает доверенности в пределах своей компетенции.
6.4.8. Издает приказы, обязательные для выполнения их работниками Комитета, и контролирует их исполнение.
6.4.9. Принимает решения о привлечении к дисциплинарной ответственности и о поощрении работников Комитета.
6.4.10. Обеспечивает оплату труда и премирование работников в пределах выделенного бюджетного финансирования, соблюдение требований законодательства по охране труда и создание безопасных и здоровых условий труда.
6.4.11. Открывает в банках счета, распоряжается финансовыми и имущественными средствами Комитета и несет ответственность за обоснованность их расходования и использования, представляет отчетность о деятельности Комитета в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
6.4.12. Ведет прием граждан, должностных лиц, организует рассмотрение обращений, заявлений и жалоб и принятие по ним решений в пределах своей компетенции.
6.4.13. Имеет полномочия, предусмотренные действующими актами, и несет ответственность за качественную работу Комитета.
6.4.14. На период отсутствия председателя Комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Комитета.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение
7.1. Изменения и дополнения, новая редакция Положения утверждаются решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
8. Реорганизация, ликвидация Комитета
8.1. Реорганизация, ликвидация, переименование Комитета осуществляются на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Порядком
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа Краснознаменск Московской области, утверждаемым решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области.
Глава городского округа
А.Г. Тришин
