(в ред. решения
сорок третьей сессии первого созыва
Собрания депутатов муниципального образования
"Городское поселение Красногорский"
от 17.09.2009 № 206)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими нормативными актами Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок, правила учета и передачи в аренду нежилого фонда муниципальной собственности муниципального образования "Городское поселение Красногорский" (далее по тексту - муниципальной собственности).
1.3. К объектам муниципального нежилого фонда относятся:
- здания, сооружения, нежилые помещения.
1.4. Учет объектов муниципального нежилого фонда, переданных в аренду, осуществляет администрация муниципального образования "Городское поселение Красногорский" (далее по тексту - администрация) путем ведения Реестра объектов муниципального нежилого фонда муниципальной собственности, переданных в аренду, являющегося составной частью единого реестра муниципальной собственности.
1.5. На каждый объект муниципального нежилого фонда, переданного в аренду, оформляется дело, в которое входят следующие документы:
- протокол о результатах проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды;
- экспликация плана помещения из технического паспорта на здание;
- договор аренды муниципального нежилого помещения (здания);
- акт приема передачи в аренду нежилого помещения (здания);
- расчет суммы платежей за аренду нежилого помещения (здания);
- акт осмотра технического состояния нежилого помещения (здания), передаваемого в аренду;
- отчет о рыночной стоимости годовой арендной платы;
- свидетельство ОГРН;
- свидетельство ИНН;
- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданная соответствующей ИФНС (подлинный экземпляр);
- учредительные документы (паспорт);
- протокол (приказ) о назначении или избрании руководителя.
2. Порядок предоставления в аренду объектов нежилого фонда
2.1. Арендодателем объектов нежилого фонда муниципальной собственности является администрация.
Администрация:
- выступает заказчиком оценки годового размера арендной платы объектов нежилого фонда муниципальной собственности и имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- выступает организатором торгов на право заключения договоров по передаче во временное владение и пользование юридических и физических лиц объектов нежилого фонда муниципальной собственности и имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- осуществляет передачу (выступает стороной по договору) объектов нежилого фонда муниципальной собственности, имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, совместно с учреждениями в аренду.
2.2. Арендатором объектов нежилого фонда муниципальной собственности могут выступать физические и юридические лица.
2.3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:
- на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
- государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
- государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
- некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;
- адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
- образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
- для размещения объектов почтовой связи;
- лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
- лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
- на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
- взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
- правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
(п. 2.3 в ред. решения
сорок третьей сессии первого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городское поселение Красногорский" от 17.09.2009 № 206)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды конкурсы на право заключения договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения договоров аренды проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3. Договор аренды. Приемка-передача объекта
3.1. Договор аренды на объект нежилого фонда является основным документом на право пользования и определяет круг взаимоотношений между арендодателем и арендатором.
3.2. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
3.3. Передача объекта нежилого фонда муниципальной собственности администрацией и принятие его арендатором оформляется передаточным актом.
Уклонение одной из сторон от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных договором аренды, рассматривается как отказ соответственно администрации от исполнения обязанности по передаче объекта нежилого фонда муниципальной собственности, арендатора - от его принятия.
3.4. Договор аренды является договором присоединения, условия которого определены одной из сторон в стандартной форме и могут быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предложенному договору в целом.
3.5. Вступивший в действие договор аренды является основанием для принятия арендатором на себя обязательств по заключению отдельных договоров на аренду земельного участка, на котором расположен арендуемый объект нежилого фонда, на оплату коммунальных услуг, техническое обслуживание, эксплуатационных услуг по содержанию объекта нежилого фонда и прилегающей территории, по страхованию арендуемого объекта нежилого фонда с соответствующими организациями.
Сумма платежей по вышеперечисленным договорам не включается в арендную плату за арендуемые объекты нежилого фонда и оплачивается арендатором отдельно, в соответствии с заключенными договорами.
3.6. Договор аренды может быть расторгнут: по соглашению сторон, по истечении срока его действия и по решению суда.
Прекращение действия договора аренды по соглашению сторон производится на основании письменного заявления одной из сторон, направленного другой стороне, в любой срок по соглашению сторон. В случае получения положительного ответа на предложение о досрочном расторжении договора договор считается расторгнутым.
Договор аренды может быть досрочно расторгнут в судебном порядке в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 619 ГК РФ), а также в следующих случаях:
а) при принятии администрацией муниципального образования "Городское поселение Красногорский" решения о размещении на арендуемых площадях муниципального учреждения и предприятий, других юридических лиц с участием государства и муниципалитета;
б) если Арендатор не производит капитальный ремонт помещения соразмерно занимаемой площади.
При расторжении договора по основаниям, указанным в пунктах а)
, б)
, Арендатору направляется предложение о расторжении договора.
Договор аренды может быть досрочно расторгнут во внесудебном порядке в связи с отказом Арендодателя от договора в случаях:
а) если Арендатор не принял помещение по акту в срок, установленный договором;
б) если Арендатор не заключил в течение месяца с момента приема помещения по акту с соответствующими службами договор на коммунальные услуги и хозяйственное обслуживание;
в) если Арендатор не зарегистрировал право аренды по настоящему договору в установленный срок;
г) двукратного невнесения Арендатором арендной платы в установленный договором срок. Договор считается расторгнутым со дня, следующего за днем, которым определяется срок исполнения Арендатором соответствующего обязательства.
При досрочном расторжении договора Арендатор предупреждается за 10 дней о необходимости исполнения им обязательств.
Реорганизация Арендодателя, изменение собственника арендованного здания не является основанием для расторжения и изменения условий договора.
4. Порядок определения размера арендной платы
и расчетов по договору аренды
4.1. Годовая арендная плата за объекты нежилого фонда муниципальной собственности, передаваемые в аренду в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, определяется на основании протокола о результатах их проведения.
Начальное значение размера годовой арендной платы при проведении конкурса и начальная цена годовой арендной платы при проведении аукциона на право заключения договоров аренды объекта нежилого фонда муниципальной собственности устанавливаются на основании отчета о рыночной стоимости годовой арендной платы, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.2. Годовая арендная плата за объекты нежилого фонда муниципальной собственности, предоставляемые в аренду бюджетным учреждениям, финансируемым за счет бюджетов всех уровней и не осуществляющим приносящую им доход деятельность, государственным органам, органам местного самоуправления определяется согласно методике расчета, утверждаемой главой администрации.
4.3. Арендная плата не включает плату за пользование земельным участком, на котором находится арендуемый объект, коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, электроэнергией и пр.), техническое обслуживание и противопожарное страхование, плата за которые производится арендатором самостоятельно по отдельным договорам.
4.4. Порядок внесения арендной платы определяется договором аренды и производится арендатором за текущий месяц с оплатой до двадцатого числа каждого месяца.
4.5. Вся сумма арендной платы, в полном объеме, поступает в бюджет муниципального образования "Городское поселение Красногорский".
4.6. Пени, взысканные с арендатора в связи с нарушением им условий договора аренды, перечисляются в бюджет муниципального образования "Городское поселение Красногорский".
4.7. Администрация вправе произвести зачет средств, затраченных арендатором на капитальный ремонт помещения, произведенных с согласия администрации, в счет арендной платы, согласно утвержденному плану капитального ремонта.
5. Контроль за использованием объектов муниципального
нежилого фонда, переданных в аренду
5.1. Контроль за использованием переданных в аренду объектов нежилого фонда муниципальной собственности в соответствии с целями, под которые они были предоставлены, осуществляет администрация.
К проведению проверок привлекаются балансодержатели объектов нежилого фонда муниципальной собственности.
5.2. Проверки могут проводиться администрацией планомерно, согласно установленному графику и (или) по обращениям организаций, технически обслуживающих помещения, по заявлениям физических или юридических лиц, права которых ущемляются в связи с нарушением арендатором условий договора.
5.3. В случае несоблюдения арендатором условий договора и действующего законодательства, администрация принимает все предусмотренные законодательством меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращение в суд и принудительное выселение.
