ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. № 954-п
О КОНЦЕПЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
В целях развития конкурентных преимуществ и активизации инновационной деятельности в промышленном секторе экономики Ярославской области Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую концепцию
промышленной политики Ярославской области на 2011 - 2015 годы.
2. Органам исполнительной власти Ярославской области при разработке и реализации областных и ведомственных целевых программ учитывать положения данной концепции
.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Елфимова И.С.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 23.12.2010 № 954-п
КОНЦЕПЦИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Концепция промышленной политики Ярославской области на 2011 - 2015 годы (далее - Концепция) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, стратегией
социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 22.06.2007 № 572 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", и направлена на повышение конкурентоспособности промышленного сектора экономики Ярославской области, активизацию инновационной деятельности, обеспечение интенсификации взаимосвязей промышленности с образовательной, научной и финансовой сферами, повышение инвестиционной привлекательности региона.
Целью Концепции является оценка состояния и основных тенденций развития промышленности области, определение целей, задач и основных направлений промышленной политики на средне- и долгосрочную перспективу, методов и механизмов реализации промышленной политики Ярославской области.
В Концепции используются следующие основные понятия:
промышленность, промышленная деятельность - совокупность видов экономической деятельности в сфере материального производства, за исключением сельскохозяйственного производства и строительства;
промышленная политика - система правовых и экономических мер и действий субъектов промышленной политики, исходящих из приоритетного обеспечения конкурентоспособности экономики, стабильного и инновационного социально-экономического развития Ярославской области;
субъекты промышленной политики - органы государственной власти Ярославской области, юридические лица, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов промышленной деятельности;
субъекты промышленной деятельности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие промышленную деятельность на территории Ярославской области;
промышленный кластер - группа локализованных взаимосвязанных организаций и предприятий, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества;
меры государственной поддержки субъектов промышленной деятельности - действия органов государственной власти Ярославской области правового и экономического характера, направленные на стимулирование развития и роста эффективного промышленного производства товаров и услуг;
инфраструктура поддержки субъектов промышленной деятельности - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в целях реализации мер поддержки субъектов промышленной деятельности.
│ │для освоения новых │ │
│ │рынков │ │
├───────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│ СЛАБЫЕ СТОРОНЫ │ ВОЗМОЖНОСТИ/СЛАБЫЕ │ УГРОЗЫ/СЛАБЫЕ СТОРОНЫ │
│ │ СТОРОНЫ │ │
├───────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤
│A. Индивидуальная и │A + 5. Поддержка │A + 1, 2, 3, 4, 5. │
│зачастую краткосрочная │интеграции промышленных│Необходимо создание │
│стратегия развития │предприятий в │системы средне- и │
│промышленных │производственные │долгосрочного │
│предприятий региона. │кластеры. │прогнозирования и │
│B. Высокий износ │B + 2. Использование │целеполагания развития │
│основных фондов (от 47 │привлеченных │промышленности. │
│до 63 процентов), │инвестиционных ресурсов│B + 9, 10. Стимулирование│
│технологическое и │предприятиями региона │инструментов аутсорсинга │
│моральное устаревание. │для обновления │и субконтрактации. │
│C. Неразвитость │производственных │B + 5, 8, 9, 10. │
│действенной системы │мощностей. │Стимулирование │
│менеджмента качества. │C, D + 8. Создание │использования новых │
│D. Низкий уровень │инструментов для │технологий, внедрения │
│мотивации персонала │изучения и │рационализаторских │
│предприятий. │использования опыта │предложений. │
│E. Медленные темпы │зарубежных стран в │D + 6, 11, 12. Развитие │
│обновления модельного │области внедрения │системы мотивации │
│ряда выпускаемой │систем менеджмента, │персонала для │
│продукции. │мотивации персонала и │стимулирования внедрения │
│F. Недостаток │организации │новых технологий, │
│информации и отсутствие│производства. │рационализаторских │
│опыта разработки │E + 1. Содействие │предложений, повышения │
│документации, │вовлечению научного │производительности труда │
│необходимой для │потенциала региона в │и снижения издержек │
│получения │процессы обновления │производства. │
│государственной │модельного ряда │E + 1, 2, 4, 6. │
│поддержки. │продукции предприятий. │Стимулирование освоения │
│G. Ограниченность │E + 7. Использование │новой и (или) обновленной│
│научно-технического │механизмов кооперации в│продукции. │
│потенциала предприятий.│рамках кластеров для │H + 6. Разработка и │
│H. Недостаток │освоения производства │принятие региональных │
│нормативных правовых │новых видов продукции. │нормативных правовых │
│актов, определяющих │F + 5, 6. Повышение │актов в сфере │
│основные направления и │информационной │промышленной политики и │
│механизмы реализации │осведомленности │поддержки инновационной │
│промышленной политики │предприятий региона о │деятельности │
│ │формах и условиях │ │
│ │государственной │ │
│ │поддержки │ │
└───────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┘
