ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. № 116-рП
О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ
И ЗАДАЧАХ ПО ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
В Пензенской области подготовка граждан к военной службе организована и проводится в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с последующими изменениями), Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями) и иными нормативными правовыми актами.
В 2010 году к обязательной подготовке граждан к военной службе было привлечено 6691 человек, в том числе 2925 кадетов обучающихся в 144 кадетских классах. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка к военной службе проводится в 420 образовательных учреждениях, 5 автомобильных школах и объединенной технической школе Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Пензенской области.
Начиная с 2001 года, на территории Пензенской области организуются и проводятся учебные сборы с гражданами, изучающими основы военной службы. В прошедшем учебном году на учебные сборы привлекалось 6200 человек.
Министерством образования Пензенской области активизирована работа по созданию военно-патриотических, военно-спортивных клубов, объединений и кадетских классов. Значительно увеличилось число граждан, принимающих постоянное участие в их работе.
В 2010 году в Пензенской области действовали 231 военно-патриотический клуб, организация и объединение, в которых занималось более 6000 подростков.
В 2010 году в Пензенской области принята долгосрочная целевая программа
"Допризывная подготовка молодежи Пензенской области к военной службе на 2011 - 2013 годы" с объемом финансирования 11235,0 тыс. рублей.
В 2009 году по итогам конкурса по вопросам подготовки граждан к военной службе, организации и проведения призыва на военную службу, Пензенская область заняла третье место среди субъектов Российской Федерации, входивших в состав Приволжско-Уральского военного округа.
Вместе с тем наряду с достигнутыми положительными результатами, в вопросах допризывной подготовки имеются недостатки, которые существенно снижают ее качество и не позволяют в полном объеме осуществлять подготовку граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
При призыве граждан на военную службу в 2010 году только 217 имели спортивные разряды и спортивные звания.
По результатам медицинского освидетельствования в период призыва граждан в 2010 году в Пензенской области признано годными и ограниченно годными к военной службе 71,9%, в то время как в 2009 году - 73,5%, 2008 году - 72,6%, 2007 году - 75,6% от общего числа граждан, прошедших медицинское освидетельствование.
Несмотря на принятые меры Министерством образования Пензенской области по развитию учебно-материальной базы, только 71% образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования имеют соответствующую учебно-материальную базу по подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Недостаточно используется потенциал общественных объединений ветеранов боевых действий и военной службы. Мероприятия с их участием носят эпизодический характер.
Изучение состояния подготовки граждан к военной службе, проводимой в рамках исполнения постановления
Правительства Пензенской области от 25.10.2004 № 918-пП "О проведении конкурса на лучшую подготовку граждан Пензенской области к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу" (с последующими изменениями) показало, что должностные лица администраций муниципальных районов и городских округов Пензенской области не в полной мере вникают в вопросы подготовки граждан к военной службе.
В целях реализации требований Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, изложенных в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010, и повышения ответственности исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления Пензенской области по патриотическому воспитанию населения, повышению общегосударственной значимости подготовки граждан к военной службе и призыва на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):
1. Информацию Министра образования Пензенской области С.К. Копешкиной о подготовке граждан Пензенской области к военной службе и задачах по ее дальнейшему совершенствованию принять к сведению.
2. Министерству образования Пензенской области (С.К. Копешкина):
2.1. Во взаимодействии с главами администраций муниципальных районов и городских округов Пензенской области провести мониторинг изучения в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования раздела "Основы военной службы" предмета "Основы безопасности жизнедеятельности".
2.2. Совместно с Управлением внутренней политики Правительства Пензенской области (В.А. Попков) привлекать общественные объединения ветеранов боевых действий для проведения мероприятий в оборонно-спортивных лагерях, на пятидневных учебных сборах и других организационных действий по допризывной подготовке.
2.3. Ежегодно проводить, начиная с 2011/2012 учебного года, обучающие семинары (сборы) с преподавателями предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", руководителями военно-патриотических клубов и объединений, а также с офицерами-наставниками кадетских классов.
2.4. Внести изменения в долгосрочную целевую программу
"Допризывная подготовка молодежи Пензенской области к военной службе на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 701-пП, в части выделения средств на оснащение материально-технической базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и развития движения по добровольной подготовке граждан к военной службе.
2.5. Во взаимодействии с Военным комиссариатом Пензенской области (А.А. Синельников) изучить опыт Липецкой области и других регионов по проведению социально-патриотической акции "В армии служить - почетно!" ("День Призывника") и использовать его при проведении "Дня Призывника" в Пензенской области.
2.6. Ежегодно проводить пятидневные учебные сборы с учащимися и студентами предвыпускных курсов учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования Пензенской области.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков) с целью улучшения медицинского обеспечения подготовки граждан Пензенской области к военной службе, своевременного выявления заболеваний у лиц призывного возраста и проведения лечебно-оздоровительных мероприятий, а также преемственности в деятельности лечебно-профилактических учреждений и отделов военного комиссариата Пензенской области по муниципальным районам и городским округам Пензенской области:
3.1. Обеспечить выполнение требований совместного приказа Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 № 240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" (с последующими изменениями).
3.2. Обеспечить надлежащий контроль за качеством и полнотой проведения медицинского обеспечения граждан Пензенской области до их первоначальной постановки на воинский учет.
3.3. Во взаимодействии с Военным комиссариатом Пензенской области (А.А. Синельников) и главами администраций муниципальных районов и городских округов:
3.3.1. Систематически организовывать проверки лечебно-профилактических учреждений Пензенской области по вопросам медицинского обеспечения подготовки граждан Пензенской области к военной службе.
3.3.2. Разработать методические рекомендации врачам-специалистам, привлекаемым к работе в призывных комиссиях и комиссиях по первоначальной постановке граждан на воинский учет, по применению совместного приказа Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 № 240/168 (с последующими изменениями).
3.3.3. Проводить ежегодно методические занятия с главными врачами лечебно-профилактических учреждений Пензенской области, врачами участвующими в медицинском освидетельствовании призывников по разъяснению действующего законодательства в сфере медицинского обеспечения подготовки и призыва граждан на военную службу.
4. Комитету Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму (Г.Е. Кабельский), Министерству образования Пензенской области (С.К. Копешкина):
4.1. Активизировать работу по созданию секций по военно-прикладным видам спорта.
4.2. Разработать до 01.09.2011 долгосрочную целевую программу "Развитие технических и военно-прикладных видов спорта в Пензенской области на 2012 - 2015 гг.".
5. Департаменту информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (Н.К. Давыдова):
5.1. Принять меры по систематическому информированию общественности о прохождении военной службы гражданами Пензенской области, проведении мероприятий патриотической направленности, популяризации военно-прикладных и военно-технических видов спорта.
5.2. Организовать мониторинг публикаций данного характера в средствах массовой информации. Результаты мониторинга ежеквартально представлять в Правительство Пензенской области.
5.3. Во взаимодействии с Военным комиссариатом Пензенской области (А.А. Синельников) разработать и реализовать цикл телепередач и публикаций на тему: "Святое дело - Родине служить".
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Пензенской области:
6.1. Организовать проведение пятидневных учебных сборов с учащимися 10-х классов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Пензенской области.
6.2. Рассматривать вопросы исполнения должностными лицами органов местного самоуправления Пензенской области требований федеральных нормативных правовых актов в области обороны и состояния обязательной и добровольной подготовки граждан к военной службе.
6.3. Организовать проверки состояния методического обеспечения, учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и принять меры по приведению их в соответствие с требованиями совместного приказа Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах".
6.4. В целях обеспечения рабочими местами и жильем граждан, уволенных с военной службы по призыву и прибывших на постоянное место жительства в муниципальные образования Пензенской области, организовать их участие в программах, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований Пензенской области.
7. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
С.А.ЗЛАТОГОРСКИЙ
