ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 639-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ГЛАВНЫМИ
РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами" и в целях повышения качества выполнения государственного задания государственными учреждениями Астраханской области, а также эффективного управления бюджетными средствами Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации контроля главными распорядителями средств бюджета Астраханской области за исполнением государственного задания государственными учреждениями Астраханской области.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 30 декабря 2010 г. № 639-П
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет правила организации проведения главными распорядителями средств бюджета Астраханской области (далее - ГРБС АО) контроля за исполнением государственного задания государственными учреждениями Астраханской области (далее - государственное задание).
2. ГРБС АО проводят ежеквартальную и годовую оценку исполнения государственного задания в соответствии с требованиями и порядками, установленными государственными заданиями.
3. Государственное задание по итогам отчетного квартала текущего финансового года, отчетного финансового года подлежит обязательной оценке ГРБС АО с целью выявления степени его выполнения государственными учреждениями Астраханской области.
4. Государственные учреждения Астраханской области, выполняющие государственное задание в соответствии с периодичностью, установленной государственным заданием, представляют в ГРБС АО отчет об исполнении государственного задания в соответствии с Порядком
формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными органами государственной власти и бюджетными учреждениями Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 08.07.2009 № 354-П.
5. ГРБС АО ежеквартально, в течение 15 дней со дня получения отчетов об исполнении государственного задания, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, рассматривают представленные отчеты, осуществляют оценку выполнения государственными учреждениями Астраханской области государственного задания, готовят заключение по фактическому исполнению государственного задания и осуществляют учет результатов оценки выполнения государственными учреждениями Астраханской области государственного задания для достижения целей и задач ГРБС АО и необходимости корректировки государственных заданий.
6. Оценка выполнения государственными учреждениями Астраханской области государственного задания (соответствия требуемым результатам работы) производится ГРБС АО с использованием следующих критериев:
количество потребителей государственных услуг (выполнения работ);
качество и объем (содержание) оказания государственных услуг (выполнения работ).
7. Оценка выполнения государственными учреждениями Астраханской области государственного задания производится ГРБС АО по следующей методике:
а) расчет итоговой оценки выполнения государственного задания проводится в три этапа, раздельно по каждому из критериев оценки выполнения государственного задания:
1-й этап - расчет К1 - оценка выполнения государственного задания по критерию "количество потребителей государственных услуг (выполнения работ)";
2-й этап - расчет К2 - оценка выполнения государственного задания по двум критериям: "качество оказания государственных услуг (выполнения работ)" и "объем (содержание) оказания государственных услуг (выполнения работ)";
3-й этап - итоговая оценка выполнения государственного задания для каждой государственной услуги (работы);
б) итоговая оценка выполнения государственного задания не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения государственного задания. Каждый критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности государственных учреждений Астраханской области по выполнению государственного задания;
в) расчет К1 - оценка выполнения государственного задания по критерию "количество потребителей государственных услуг" производится по формуле:
К1 = К1ф / (К1пл х Ldi) х 100%,
где:
К1ф - фактическое количество потребителей государственных услуг;
К1пл - плановое количество потребителей государственных услуг, установленных в государственном задании;
Ldi - коэффициент корректировки планового годового показателя К1пл в зависимости от периодичности представления информации о фактическом количестве потребителей. Значение данного показателя составляет 0.25; 0.5; 0.75; 1; данные значения пересматриваются ГРБС АО в зависимости от периода представления информации и оказания государственной услуги (выполнения работ).
Оценка выполнения государственного задания по критерию "количество потребителей государственных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
┌──────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│Значение К1 │Оценка │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│К2 > 100% │Государственное задание перевыполнено │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│95% <= К2 <= 100% │Государственное задание выполнено в полном │
│ │объеме │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│К2 < 95% │Государственное задание не выполнено │
└──────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘
г) расчет К2 - оценка выполнения государственного задания по двум критериям: "качество оказания государственных услуг (выполнения работ)" и "объем (содержание) оказания государственных услуг (выполнения работ)" производится по формуле:
К2 = (К21 х 0.7 + К22 х 0.3) х 10,
где:
К21 и К22 - оценки выполнения государственного задания, характеризующие качество и объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ) соответственно;
0.7 и 0.3 - удельные веса данных оценок.
Расчет К21 и К22 производится по формулам:
К21 = SUM К21i / N21
К22 = SUM К22i / N22,
где:
К21i и К22i - оценки выполнения государственного задания по каждому из показателей, указанных в государственном задании и характеризующих качество и объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ) соответственно;
N21 и N22 - число показателей, характеризующих качество и объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ) соответственно, указанных в государственном задании на оказание конкретной государственной услуги.
Расчет К21i и К22i - оценки выполнения государственного задания по каждому из показателей, характеризующих качество и объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ) соответственно, производится следующим образом:
К21i = К21фi / К21 плi х 100%,
К22i = К22фi / (К22плi x Lki) x 100%,
где:
К21фi и К22фi - фактические значения показателей, характеризующие качество и объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ) соответственно;
К21плi и К22плi - плановые значения показателей, характеризующие качество и объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ) соответственно, установленные в государственном задании.
Lki - коэффициент корректировки планового годового показателя К22плi в зависимости от периодичности представления информации о фактическом значении показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполнения работ). Значение данного показателя составляет 0.25; 0.5; 0.75; 1; данные значения пересматриваются ГРБС АО в зависимости от периода представления информации и оказания государственной услуги (выполнения работ).
Оценка выполнения государственного задания по критериям: "качество оказания государственных услуг (выполнения работ)" и "объем (содержание) оказания государственных услуг (выполнения работ)" К2 осуществляется в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
┌──────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│Значение К2 │Оценка │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│К2 > 100% │Государственное задание перевыполнено │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│95% <= К2 <= 100% │Государственное задание выполнено в полном │
│ │объеме │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│К2 < 95% │Государственное задание не выполнено │
└──────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘
е) итоговая оценка выполнения государственного задания для каждой государственной услуги (работы) определяется по следующей формуле:
итоговая оценка = (К1 + К2) / 2.
Итоговая оценка выполнения государственного задания по каждой государственной услуге (работе) осуществляется в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
┌──────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│Значение оценки │Итоговая оценка │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Итоговая оценка > 100% │Государственное задание перевыполнено │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│95% <= итоговая оценка │Государственное задание выполнено в полном │
│<= 100% │объеме │
├──────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┤
│Итоговая оценка < 95% │Государственное задание не выполнено │
└──────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┘
8. При формировании государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период ГРБС АО учитывает результаты итоговой оценки его выполнения за отчетный финансовый год.
9. По результатам ежеквартальной оценки выполнения государственного задания ГРБС АО в течение 20 дней со дня получения отчета о выполнении государственного задания принимает решение о его корректировке для государственного учреждения Астраханской области, если указанные изменения не приведут к увеличению общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, предусмотренных в бюджете Астраханской области на текущий финансовый год.
В случае выявления значительных отклонений от установленных в государственном задании требований к качеству и объему (содержанию) предоставления государственных услуг ГРБС АО проводит анализ причин невыполнения указанных требований и принимает меры для их устранения.
10. Ежегодно ГРБС АО обеспечивают публикацию в официальных печатных изданиях и на сайте органов государственной власти Астраханской области информации, содержащей сведения:
- о фактическом и плановом количестве потребителей государственных услуг;
- о фактическом и плановом объеме предоставляемых государственных услуг;
- о проведенных мероприятиях, направленных на повышение качества предоставляемых услуг (в случае необходимости).
