АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2011 г. № 396
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА РЯЗАНИ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
РЯЗАНИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) Учреждений", распоряжения администрации города Рязани от 13.07.2010 № 1240-р "Об утверждении плана основных мероприятий администрации города Рязани по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) Учреждений", руководствуясь статьями 39
, 41
Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных Учреждений города Рязани, а также утверждения Уставов муниципальных Учреждений города Рязани и внесения в них изменений.
2. Структурным подразделениям администрации города Рязани в срок до 01.12.2011 привести Уставы подведомственных муниципальных Учреждений в соответствие с требованиями настоящего постановления.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В.Горячкину.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
Утвержден
Постановлением
администрации города Рязани
от 3 февраля 2011 г. № 396
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА РЯЗАНИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА РЯЗАНИ И ВНЕСЕНИЯ В
НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных Учреждениях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) Учреждений" и определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных Учреждений города Рязани, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань (далее - Учреждения), а также порядок утверждения Уставов Учреждений и внесения в них изменений.
1.2. Учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
2. Создание Учреждений
2.1. Учреждение может быть создано путем его Учреждения в соответствии с настоящим разделом Порядка или путем изменения типа существующего Учреждения в соответствии с разделами 4
, 5
настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании Учреждения принимается постановлением администрации города Рязани.
2.3. Проект постановления администрации города Рязани о создании Учреждения готовит структурное подразделение администрации города Рязани, в ведении которого будет находиться создаваемое Учреждение.
2.4. Проект постановления администрации города Рязани о создании Учреждения должен содержать:
а) наименование создаваемого Учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого Учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым Учреждением;
г) предельную штатную численность работников (для казенного Учреждения);
6.6. После издания постановления администрации города Рязани о ликвидации Учреждения подразделение администрации города Рязани, ответственное за осуществление ликвидационных процедур:
а) в течение трех рабочих дней сообщает регистрирующему органу в письменном виде о принятом решении (с приложением копии указанного постановления) для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что Учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в двухнедельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего Учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации соответствующего Учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.7. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого Учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в десятидневный срок со дня истечения периода, установленного законодательством для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 6.7
настоящего Порядка), представляет для утверждения в структурное подразделение, в ведении которого находится Учреждение, промежуточный ликвидационный баланс;
в) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет для утверждения в администрацию города Рязани ликвидационный баланс ликвидируемого Учреждения;
г) осуществляет иные предусмотренные законодательством действия по ликвидации Учреждения.
6.8. При ликвидации казенного Учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6.9. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения (за исключением казенного Учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения соответствующего типа.
6.10. Недвижимое и движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну города Рязани.
7. Утверждение Уставов Учреждений и внесение в них изменений
7.1. Устав Учреждения утверждается тем же постановлением администрации города Рязани, что и решение о его создании или реорганизации или изменении типа. Внесение изменений в Устав Учреждения утверждается постановлением администрации города Рязани.
7.2. Предложения о внесении изменений в Устав действующего Учреждения могут быть внесены казенными, бюджетными или автономными Учреждениями.
Предложение о внесении изменений в Устав действующего автономного Учреждения должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом автономного Учреждения.
Для вновь создаваемого Учреждения Устав разрабатывает структурное подразделение администрации города Рязани, в ведении которого будет находиться создаваемое Учреждение.
7.3. Проект постановления администрации города Рязани о внесении изменений в Устав Учреждения подлежит согласованию с подразделениями администрации города Рязани, курирующими вопросы экономики, имущественных отношений, правовых отношений.
7.4. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование Учреждения с указанием в наименовании его типа соответственно "бюджетное Учреждение", "автономное Учреждение" или "казенное Учреждение";
- информацию о месте нахождения Учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества Учреждения;
- наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения;
б) предмет и цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые Учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении Учреждением, содержащий в том числе указания о структуре, компетенции органов управления Учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя Учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении Учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным Учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- обязанность Учреждения представлять имущество к учету в Реестре муниципальной собственности города Рязани в установленном порядке;
- порядок передачи бюджетным Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому Учреждению из бюджета города Рязани или бюджета государственного внебюджетного фонда, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов Учреждению в органах Федерального казначейства, финансовом органе муниципального образования - город Рязань, а также об иных счетах, открываемых Учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации Учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного Учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования - городской округ город Рязань по обязательствам казенного Учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах Учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
7.5. Содержание Устава автономного Учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных Учреждениях", и Постановлению
главы администрации города Рязани от 18.03.2008 № 1543 "Об утверждении муниципальных правовых актов по реализации Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных Учреждениях".
7.6. При внесении изменений в Устав Учреждение представляет в структурное подразделение, в ведении которого находится, следующий пакет документов:
а) проект изменений в Устав Учреждения не менее чем в шести экземплярах в пронумерованном и прошнурованном виде;
б) надлежащим образом заверенную копию действующего Устава Учреждения со всеми изменениями;
в) надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации Учреждения.
7.7. Структурное подразделение, в ведении которого находится Учреждение, рассматривает в течение 15 рабочих дней представленные изменения в Устав и готовит проект постановления администрации города Рязани об изменении в Устав или мотивированный отказ.
К проекту постановления администрации города Рязани об утверждении Устава или изменений в Устав прикладывается не менее шести экземпляров проекта Устава или изменений в Устав.
