СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУКАРЕВСКОЕ
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2009 г. № 1/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БУКАРЕВСКОЕ
В соответствии с ч. 4 ст. 28
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 20
Устава сельского поселения Букаревское Совет депутатов сельского поселения Букаревское решил:
1. Утвердить Положение
о публичных слушаниях в сельском поселении Букаревское (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Истринские вести".
3. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Глава сельского
поселения Букаревское
Ю.И. Исаев
Приложение 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Букаревское
Московской области
от 5 ноября 2009 г. № 1/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БУКАРЕВСКОЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
сельского поселения Букаревское устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении Букаревское.
1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Участие в слушании является свободным и добровольным.
1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
1.4. Мнение жителей сельского поселения Букаревское, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
1.5. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Цели и задачи организации публичных слушаний
2.1. Целью проведения публичных слушаний является:
- обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории сельского поселения Букаревское, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2.2. Задачами публичных слушаний являются:
- доведение до населения сельского поселения Букаревское полной и точной информации о проектах решений Совета депутатов или главы сельского поселения Букаревское, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;
- обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Букаревское и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- оценка отношения населения сельского поселения Букаревское к рассматриваемым проектам правовых актов Совета депутатов и главы сельского поселения Букаревское, а также к вопросам, выносимым на публичные слушания;
- выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающим интересы всего населения сельского поселения Букаревское.
3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы,
подлежащие вынесению на публичные слушания
3.1. На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава сельского поселения Букаревское, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав
сельского поселения Букаревское;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития сельского поселения Букаревское;
- проекты правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании сельского поселения Букаревское.
4. Инициатива проведения публичных слушаний
4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население, Совет депутатов, глава сельского поселения Букаревское.
4.2. Для проведения публичных слушаний по инициативе населения должна быть образована инициативная группа в количестве не менее 15 человек, имеющих право на участие в выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Букаревское.
4.3. Инициативная группа по проведению публичных слушаний готовит обращение в Совет депутатов сельского поселения Букаревское и собирает подписи жителей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Букаревское, в поддержку своей инициативы.
4.4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступать группа депутатов в количестве не менее половины от установленной численности Совета депутатов сельского поселения Букаревское.
5. Обращение с инициативой проведения публичных слушаний
5.1. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний направляется в Совет депутатов сельского поселения Букаревское.
5.2. Указанное обращение должно включать в себя:
- тему публичных слушаний;
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- предлагаемый состав участников публичных слушаний;
- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
- сведения об инициаторах проведения публичных слушаний по форме, указанной в приложении № 1 (не приводится).
5.3. К обращению прилагаются подписные листы с подписями жителей, собранными в поддержку проведения публичных слушаний в количестве, составляющем не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения Букаревское.
5.4. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний в Совет депутатов сельского поселения Букаревское должно рассматриваться в присутствии ее представителей на заседании Совета депутатов.
5.5. По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов сельского поселения Букаревское принимает решение о проведении публичных слушаний либо отказывает в их проведении.
6. Порядок организации публичных слушаний
6.1. Решение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативной группы по проведению публичных слушаний или группы депутатов Совета депутатов сельского поселения Букаревское принимается Советом депутатов сельского поселения Букаревское.
6.2. В случае если инициатором проведения публичных слушаний является глава сельского поселения Букаревское, решение о проведении публичных слушаний принимает глава сельского поселения Букаревское.
6.3. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
1) тема публичных слушаний;
2) место и дата проведения публичных слушаний;
3) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.
6.4. Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию.
6.5. Глава сельского поселения Букаревское в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:
6.5.1. Запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания.
6.5.2. Привлекает экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ в случае необходимости.
6.5.3. Принимает от жителей сельского поселения Букаревское имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.
6.5.4. Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей сельского поселения Букаревское, заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания.
6.5.5. Обеспечивает ведение протокола.
6.5.6. Взаимодействует с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации.
7. Порядок проведения публичных слушаний
7.1. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято Советом депутатов сельского поселения Букаревское, председательствующим на указанных слушаниях может быть председатель депутатской комиссии, депутат сельского поселения.
7.2. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято главой сельского поселения Букаревское, председательствующим на указанных слушаниях является глава сельского поселения Букаревское или иное уполномоченное им лицо.
7.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
7.4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.
7.5. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.
7.6. По окончании выступления вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.
7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председательствующим.
7.8. Продолжительность слушаний определяется регламентом, установленным председательствующим.
7.9. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.
7.10. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
8. Итоги публичных слушаний
8.1. Итоговые документы по результатам слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
8.2. Материалы публичных слушаний хранятся в администрации сельского поселения Букаревское с последующей передачей в муниципальный архив.
