РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2011 г. № 100
Об Агентстве по внутренней политике и взаимодействию
с некоммерческими организациями Калининградской области
В соответствии со статьей 7
Закона Калининградской области "О системе исполнительных органов государственной власти Калининградской области", во исполнение Указа
Губернатора Калининградской области от 15 ноября 2010 года № 358 "О структуре органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение
об Агентстве по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Калининградской области от 30 апреля 2010 года № 285 "Об Агентстве по взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области".
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 11 февраля 2011 г. № 100
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по внутренней политике и взаимодействию
с некоммерческими организациями Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Агентство по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции в сфере общественно-политического развития Калининградской области, взаимодействия с политическими партиями, иными общественными объединениями и религиозными организациями, а также предоставление государственных услуг в пределах установленных полномочий.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области, иными нормативными правовыми актами Калининградской области, а также настоящим Положением.
3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, государственными внебюджетными фондами, юридическими и физическими лицами.
4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Калининградской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
5. Агентство имеет лицевой и иные счета, открываемые и используемые в соответствии с действующим законодательством.
6. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Имущество Агентства находится в государственной собственности Калининградской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
8. Место нахождения Агентства: Калининградская область, город Калининград, улица Дмитрия Донского, д. 1.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ АГЕНТСТВА
9. Агентство осуществляет следующие полномочия:
1) взаимодействует с некоммерческими организациями на территории Калининградской области в соответствии с действующим законодательством;
2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
3) разрабатывает и реализует областные целевые программы Калининградской области в сфере взаимодействия с некоммерческими организациями;
4) осуществляет полномочия учредителя (соучредителя) государственных учреждений Калининградской области в установленной сфере деятельности, определяет предметы и цели их деятельности;
5) осуществляет подготовку проектов ежегодных докладов о результатах работы в установленной сфере деятельности уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации и Калининградской области;
6) оказывает консультативную и методическую помощь подразделениям по работе с некоммерческими организациями муниципальных образований Калининградской области;
7) разрабатывает предложения, направляемые органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, по совершенствованию взаимодействия в установленной сфере деятельности;
8) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок;
9) разрабатывает финансовые нормативы и нормы расходования средств в установленной сфере деятельности;
10) реализует меры государственной поддержки некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством;
11) организует и проводит региональные мероприятия с участием некоммерческих организаций, а именно:
- участвует в реализации целевых программ Калининградской области и федеральных целевых программ в сфере взаимодействия с некоммерческими организациями;
- содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с участием некоммерческих организаций на территории Калининградской области;
- участвует в осуществлении информационного обеспечения региональных и межмуниципальных официальных мероприятий с участием некоммерческих организаций;
12) участвует в организации и проведении открытых конкурсов на размещение социальных заказов и выделение государственных грантов в качестве уполномоченного Правительством Калининградской области органа совместно с Конкурсным агентством Калининградской области;
13) участвует в работе по реализации в Калининградской области основных мероприятий в сфере межнациональных и межэтнических отношений, формированию толерантности, определению целей и приоритетов патриотического воспитания населения, развитию межнациональных связей, а также связей с общественностью;
14) обеспечивает поддержку законодательных и иных инициатив Президента Российской Федерации, основных направлений внутренней политики государства, взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
15) разрабатывает предложения в области внутренней политики, направленные на формирование позитивного устойчивого социального климата в Калининградской области;
16) участвует в разработке предложений по развитию общественно-политических, социально-экономических, межнациональных и межконфессиональных отношений в Калининградской области;
17) участвует в разработке предложений в области информационной политики и связей с общественностью для создания единого социально-политического пространства на территории Калининградской области;
18) разрабатывает предложения, которые направляются Губернатору Калининградской области и заместителю Председателя Правительства Калининградской области, курирующему вопросы внутренней политики, относящиеся к сфере политического планирования;
19) разрабатывает предложения по созданию в Калининградской области условий, способствующих развитию благотворительности и повышению социальной ответственности бизнеса;
20) участвует в разработке нормативных правовых актов, концепций и программ Калининградской области;
21) разрабатывает предложения по созданию условий для развития информационного пространства Калининградской области, сбалансированной информационной среды;
22) формирует предложения по совершенствованию избирательной системы в Калининградской области;
23) участвует в мониторинге социально-политической ситуации в Калининградской области, анализе и прогнозировании развития политических процессов, мониторинге отношения населения Калининградской области к деятельности органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;
24) выявляет закономерности развития общественных процессов с целью использования на практике наиболее эффективных организационно-массовых форм и методов работы с населением;
25) участвует в подготовке и организации социологических исследований, проводимых по заказу Правительства Калининградской области;
26) формирует предложения о заключении договоров с научно- образовательными организациями и организациями, которые специализируются на предоставлении услуг в области социологии, гуманитарных технологий и консалтинга;
27) организует проведение массовых мероприятий, научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" с участием представителей общественности;
28) участвует в обеспечении рабочих контактов Губернатора Калининградской области и руководителей исполнительных органов государственной власти Калининградской области с политическими партиями и общественными организациями, действующими на территории Калининградской области;
29) осуществляет деловые контакты с представителями средств массовой информации, кино-, теле-, видеостудиями, творческими объединениями;
30) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, участвует в проведении конкурсов, направленных на становление и развитие институтов гражданского общества и защиту конституционных прав и свобод человека;
31) осуществляет координацию деятельности по подготовке кадров в установленной сфере деятельности;
32) в установленном порядке организует повышение квалификации, переподготовку, аттестацию государственных гражданских служащих Агентства;
33) в установленном порядке проводит работу по представлению представителей некоммерческих организаций к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Калининградской области;
34) организует работу по ведению статистики, сбору, обработке, своду и анализу статистической информации по кругу вопросов своего ведения, представление в установленном порядке сводной государственной статистической отчетности, осуществляет методическое руководство порядком статистического учета в государственных учреждениях, находящихся в ведомственной подчиненности Агентству;
35) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
36) осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной и служебной тайны;
37) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Агентства, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
38) в установленном порядке осуществляет полномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Агентству;
39) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
40) оказывает организационную, консультативную, методическую помощь некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Калининградской области;
41) обеспечивает общую координацию по организации поздравлений от имени Губернатора Калининградской области с государственными праздниками и памятными датами.
10. Агентство осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами.
11. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Агентства;
2) в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов на содержание Агентства в порядке, установленном действующим законодательством и Регламентом
Правительства Калининградской области, привлекать на договорной основе научные и иные организации, специалистов к решению проблем, относящихся к ведению Агентства;
3) создавать координационные, совещательные органы (советы, комиссии и другие рабочие органы) по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
4) проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
5) в установленном порядке взаимодействовать с комитетами и комиссиями Калининградской областной Думы;
6) вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
7) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских мероприятий с некоммерческими организациями, проводимых на территории Калининградской области.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
12. Агентство возглавляет руководитель (директор) Агентства (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление Агентством своих функций, осуществляет координацию и организацию деятельности Агентства.
13. Предельная штатная численность Агентства утверждается Губернатором Калининградской области.
Права и обязанности государственных гражданских служащих и иных работников Агентства определяются федеральными законами.
14. Руководитель:
1) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и осуществление им своих функций;
2) издает в пределах своей компетенции приказы и контролирует их исполнение;
3) представляет без доверенности интересы Агентства во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, в том числе за рубежом, в судах, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
4) обеспечивает в установленном порядке представление интересов Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области в судебных и иных органах;
5) в пределах своей компетенции дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Агентства, руководителями подведомственных государственных учреждений, организует и проверяет их исполнение;
6) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленной Губернатором Калининградской области штатной численности, а также бюджетную смету расходов на его содержание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
7) утверждает правила служебного распорядка Агентства, определяет основные направления деятельности структурных подразделений Агентства, их функции, планы работы;
8) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Агентства;
9) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области, назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
10) по согласованию с заместителем Председателя Правительства Калининградской области, курирующим вопросы в сфере внутренней политики и взаимодействия с некоммерческими организациями, назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Агентству;
11) заключает с руководителями государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Агентству, трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
12) вносит в Министерство финансов Калининградской области предложения по формированию областного бюджета в части расходов на обеспечение деятельности Агентства;
13) представляет в Правительство Калининградской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведении Агентства;
14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
15) утверждает уставы, согласовывает бюджетные сметы расходов и фонды оплаты труда, штатные расписания, организует, контролирует и руководит деятельностью подведомственных государственных учреждений Калининградской области, осуществляет их организационно-методическое обеспечение;
16) в пределах компетенции Агентства издает приказы ненормативного характера, контролирует их исполнение;
17) организует и проводит мероприятия по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
18) организует соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
19) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области;
20) несет персональную ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области требованиям, установленным действующим законодательством;
21) представляет предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах своих полномочий работу по его использованию.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
15. Деятельность Агентства прекращается в установленном законодательством порядке.
16. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы.