МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 1323
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района О.А.Олейникову.
3. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.
Глава муниципального района
Е.И.СУХАРЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 30.12.2010 № 1323
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967, на основании закона
ЕАО от 02.11.2005 № 565-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по образованию, организации и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", закона
ЕАО от 29.06.2005 № 514-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", действующего законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной области и в связи с необходимостью совершенствования мер по защите прав и охраняемых законом интересов, предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия) является коллегиальным органом, созданным для эффективного функционирования муниципальной системы профилактики негативных явлений в подростковой среде, защиты их прав и законных интересов.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права в отношении несовершеннолетних, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ЕАО и иными нормативными правовыми актами, принятыми правительством ЕАО, Уставом
Биробиджанского муниципального района ЕАО и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдения их прав и законных интересов; поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов; соблюдения конфиденциальности полученной информации о несовершеннолетнем; осуществления профилактики безнадзорности и негативных явлений в подростковой среде, защиты прав несовершеннолетних; обеспечения ответственности за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Цели, задачи комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
В постановлении комиссии о применении меры воздействия, устройстве несовершеннолетнего либо принятии иных мер по защите его прав или охраняемых законом интересов указываются:
- наименование и состав комиссии;
- дата рассмотрения дела;
- сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
- доказательства, на основании которых принято мотивированное решение;
- правовой акт, предусматривающий ответственность за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
- принятое по делу решение;
- сроки и порядок обжалования принятого решения, постановления.
16.4. Постановление комиссии подписывается председательствующим и оглашается на заседании комиссии.
Постановления, принятые на заседании с учетом внесения конкретных дополнений и (или) изменений, дорабатываются ответственным секретарем в течение 3 рабочих дней. Копия постановления комиссии вручается под роспись родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, иным заинтересованным лицам либо высылается им в течение трех дней со дня вынесения постановления.
16.5. Принятые комиссией постановления, принятые в отношении несовершеннолетних и их родителей, а также лиц, их заменяющих, могут быть обжалованы в суд в соответствии с действующим законодательством.
Сроки и порядок постановлений комиссии по делам об административных правонарушениях установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
16.6. Комиссия в целях устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и законных интересов, вносит представления в органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
17. Протокол и постановление комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
При рассмотрении дела ведется протокол, в котором указывается:
- дата и место рассмотрения дела;
- наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
- событие рассматриваемого материала;
- сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
- отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
- объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
- документы, исследованные при рассмотрении дела;
- мотивированное решение, принятое по материалам (делу).
Протокол подписывается председательствующим в заседании и секретарем комиссии.
18. Порядок и сроки обжалования постановлений
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Постановление комиссии может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вручения или получения в районный суд по месту нахождения комиссии. Подача жалобы в установленный срок приостанавливает исполнение постановления.
Постановление комиссии может быть опротестовано прокурором.
19. Порядок исполнения постановлений комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
Исполнение постановлений комиссии, вынесенных по делам об административных правонарушениях, осуществляется в порядке, предусмотренном процессуальными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление комиссии, принятое по материалам и ходатайствам, указанным в п. 10
настоящего Положения, в трехдневный срок с момента его вынесения направляется для исполнения должностным лицам соответствующих органов, учреждений, предприятий, организаций.
20. Изучение и устранение причин и условий, способствующих
безнадзорности и негативным явлениям в подростковой среде
В целях изучения и устранения причин и условий, порождающих безнадзорность и антиобщественные действия несовершеннолетних, а также нарушения их прав и законных интересов, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав организует получение необходимых сведений, учет и анализ дел, рассмотренных на заседаниях, каждые полгода обобщает полученные данные и результаты анализа, вносит предложения по предупреждению безнадзорности и правонарушений, защите их прав в пределах муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО.
Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, входит с представлениями в органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм в целях устранения причин и условий безнадзорности и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению антиобщественных действий несовершеннолетними, а также защите их прав и законных интересов в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.