МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2010 г. № 139
ОБ УЧЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", решением
Муниципального Собрания от 05.07.2010 № 98 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Кичменгско-Городецкого муниципального района", Уставом
Кичменгско-Городецкого муниципального района Муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Положение
об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества Кичменгско-Городецкого муниципального района (прилагается).
2. Руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ежегодно предоставлять в комитет по управлению имуществом Кичменгско-Городецкого муниципального района документы в порядке, установленном пунктом 2.9
Положения.
3. Признать утратившими силу:
- постановление Кичменгско-Городецкого районного Совета самоуправления Вологодской области от 29.10.2004 № 70 "Об утверждении Положения о реестре собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района";
- решение
Муниципального Собрания Кичменгско-Городецкого муниципального района от 01.03.2007 № 17 "О внесении изменений и дополнений в Положение о реестре собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района".
Глава района
А.И.ЛЕТОВАЛЬЦЕВ
Приложение
к Решению
Муниципального Собрания
Кичменгско-Городецкого
муниципального района
от 16 декабря 2010 г. № 139
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
КИЧМЕНГСКО-ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества, порядок его учета и порядок предоставления информации из реестра муниципального имущества, а также иные требования, предъявляемые к системе учета муниципального имущества.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"учет муниципального имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
"реестр муниципального имущества" - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем;
"правообладатель" - орган местного самоуправления района, муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие или иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество района принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.
1.3. Объектом учета реестра муниципального имущества является принадлежащее Кичменгско-Городецкому муниципальному району муниципальное имущество:
недвижимое (земельный участок, жилое или нежилое помещение или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
движимое (в том числе акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество).
Учет находящихся в муниципальной собственности природных ресурсов (объектов), музейных предметов и музейных коллекций, а также средств районного бюджета и муниципальных внебюджетных фондов регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными актами Кичменгско-Городецкого муниципального района.
1.4. Учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества (далее - реестр) осуществляет комитет по управлению имуществом района (далее - комитет).
1.5. Учет муниципального имущества сопровождается присвоением объекту учета, прошедшему процедуру учета, индивидуального реестрового номера муниципального имущества, структура и правила формирования которого устанавливаются комитетом.
1.6. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
1.7. Реестр состоит из двух разделов:
- реестр имущества, входящего в состав муниципальной казны Кичменгско-Городецкого муниципального района;
- реестр муниципального имущества Кичменгско-Городецкого муниципального района, закрепленного на вещных правах.
Каждый из разделов состоит из подразделов, соответствующих видам недвижимого и движимого имущества и лицам, обладающим правами на объекты учета и сведениями о них.
Сведения об объекте учета и указанных лицах вносятся в карту объекта учета и карты соответствующих лиц, каждая из которых идентифицируется номером, состоящим из номера подраздела и порядкового номера карты в соответствующем подразделе (далее - карты сведений об объекте учета).
Форма карты сведений об объектах учета утверждается комитетом.
Неотъемлемой частью реестра являются:
журнал учета документов, поступивших для учета муниципального имущества в реестре (далее - журнал учета документов);
журнал учета выписок из реестра (далее - журнал учета выписок).
Документы, поступившие для учета муниципального имущества в реестре и предоставленные из него, помещаются в дела казны Кичменгско-Городецкого муниципального района либо соответствующего правообладателя.
1.8. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускается. Порядок формирования документов реестра определяется номенклатурой дел комитета.
1.9. Хранение и обработка реестра должны происходить в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации. С целью предотвращения утраты сведений из реестра на электронных носителях формируется резервная копия реестра, которая должна храниться в местах, исключающих утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.
1.10. Ведение реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы записей об объектах учета, изменении сведений об объекте учета или о прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество и исключении из реестра изменившихся сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем муниципальную казну.
1.11. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.
Выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества, является документом, необходимым при совершении сделок с муниципальным имуществом. Форма выписки из реестра муниципального имущества района утверждается комитетом.
2. Порядок учета муниципального имущества
2.1. Правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Вологодской области, нормативными актами Кичменгско-Городецкого муниципального района, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в комитет:
надлежащим образом заверенные правообладателем карты учета муниципального имущества;
надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.
При изменении сведений об объекте учета, включая сведения о лицах, указанных в п. 1.7
настоящего Положения, правообладатель в 2-недельный срок со дня получения изменений представляет в комитет для внесения в реестр новых сведений об объекте учета, включающих новые сведения о соответствующих лицах:
запись об изменениях сведений об объекте учета в соответствующей карте учета муниципального имущества, заверенную надлежащим образом;
копии документов, подтверждающих новые сведения об объектах учета, заверенные надлежащим образом.
После прекращения права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем вещном праве и которое получило разрешение на отчуждение муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством, в 2-недельный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет для исключения из реестра сведений об имуществе в комитет:
запись о прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество для исключения сведений из соответствующей карты учета муниципального имущества, заверенную надлежащим образом;
копию документа, подтверждающего государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество, заверенную надлежащим образом.
В случае прекращения права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество в результате банкротства его правообладателя копии документов предоставляются в комитет в установленный срок со дня получения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.
В случае реорганизации правообладателя копии документов предоставляются в комитет в 2-недельный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Для учета находящихся в муниципальной собственности района акций, долей хозяйственного общества хозяйственное общество по запросу комитета представляет:
- карту учета муниципального имущества;
- копии документов, подтверждающих сведения, приведенные в карте учета.
2.2. В случае ликвидации являющегося правообладателем юридического лица записи о прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество формируются комитетом в 2-недельный срок после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства. Не позднее установленного срока комитет регистрирует полученные документы, вносит записи о них в журнал учета документов, исключает все сведения об объекте из реестра и помещает записи о прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество в соответствующие подразделы реестра, а поступившие документы - в дело.
2.3. Комитет в месячный срок со дня получения копий документов, указанных в пункте 2.1
настоящего Положения, обязан зарегистрировать их, внести в журнал учета документов, провести экспертизу документов и по ее результатам принять одно из следующих решений:
о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера муниципального имущества и заверении карт сведений о нем или записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
об отказе в заверении карт учета муниципального имущества, если установлено, что предоставленное к учету имущество, в том числе право собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района;
о приостановлении процедуры учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений или у должностного лица комитета, на которое возложены обязанности по организации учета и ведению реестра, возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности указанных документов и сведений либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.
2.4. В случае принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 2.3
настоящего Положения, комитет обязан не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения соответственно:
внести номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества в соответствующие строки карт учета муниципального имущества, надлежащим образом заверить карты и поместить их в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в картах сведения, поместить в дело правообладателя;
надлежащим образом заверить записи об изменениях сведений, исключить из соответствующих карт сведений об объекте учета изменившиеся сведения и внести в них изменения, а также поместить записи в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведение в них изменений, - в дело правообладателя;
надлежащим образом заверить записи о прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество, исключить все сведения из соответствующих карт сведений об объекте учета и поместить записи в соответствующие подразделы реестра, а копию документа, подтверждающего прекращение указанного права, - в дело правообладателя.
Указанные в настоящем пункте карты или соответствующие записи не позднее 5 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном носителе в одном экземпляре.
2.5. В случае принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 2.3
настоящего Положения, комитет обязан не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения известить правообладателя о принятом решении (с обоснованием такого решения).
2.6. В случае принятия решения, указанного в абзаце четвертом пункта 2.3
настоящего Положения, комитет обязан не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения приостановить процедуру учета и известить об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения), а копию извещения поместить в дело правообладателя.
Правообладатель в течение месяца со дня получения извещения о приостановлении процедуры учета обязан дополнительно представить в комитет карту сведений об объекте учета, записи об изменениях сведений или записи о прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество, содержащие также недостающие и (или) уточненные сведения, и копии подтверждающих их документов. При этом дополнительно представленные правообладателем документы должны соответствовать установленным настоящим Положением требованиям и быть надлежащим образом заверены.
2.7. Решения комитета могут быть обжалованы правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.8. После представления правообладателем дополнительных документов комитет обязан в течение месяца со дня получения зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов, провести их экспертизу и по ее результатам принять одно из следующих решений:
о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера муниципального имущества и заверении карт сведений о нем или записей об изменениях сведений либо прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество, если установлены подлинность и полнота дополнительных документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;
об отказе в заверении:
карт сведений об объекте учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района,
записей об изменении сведений или прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют установленным настоящим Положением требованиям или не заверены надлежащим образом;
о присвоении объекту учета временного реестрового номера муниципального имущества и заверении карт сведений о нем, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района. Такое решение принимается в случае неполноты и (или) недостоверности дополнительно представленных правообладателем документов и (или) содержащихся в них сведений либо несоответствия указанных документов установленным настоящим Положением требованиям. Аналогичное решение принимается комитетом также в случае непредставления правообладателем в установленный срок дополнительных документов.
2.9. Правообладатель обязан предоставлять комитету полную и достоверную информацию, достаточную для создания и ведения реестра об имеющемся у него муниципальном имуществе.
Полное обновление реестра производится по данным годовых балансовых отчетов правообладателей по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Для обеспечения осуществления контроля правообладатель ежегодно в срок до 1 апреля текущего года представляет в комитет:
а) карту учета муниципального имущества в двух экземплярах;
б) копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объектах учета;
в) сведения о вновь введенных объектах муниципального недвижимого имущества;
г) копии заверенной территориальным органом Федеральной налоговой службы годовой бухгалтерской отчетности;
д) копии соответствующих инвентарных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности.
Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями перечней имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве или в силу закона, осуществляется комитетом по результатам сверки сведений реестра.
В случае выявления комитетом несоответствия по результатам сверки сведений об объекте учета, указанных в карте учета муниципального имущества и инвентарной описи, с аналогичными сведениями в реестре комитет уведомляет правообладателя об имеющемся несоответствии. Правообладатель обязан устранить указанное несоответствие путем проведения процедуры учета муниципального имущества в соответствии с пунктом 2.1
настоящего Положения.
2.10. После поступления имущества в собственность Кичменгско-Городецкого муниципального района комитет в 3-недельный срок со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе и возникновении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на него, а в отношении имущества, ранее поступившего в казну Кичменгско-Городецкого муниципального района, - со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе:
регистрирует поступившие документы, вносит соответствующую запись в журнал учета документов и проводит их экспертизу;
присваивает объекту учета реестровый номер муниципального имущества, если по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений.
2.11. После прекращения права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество, составляющее казну Кичменгско-Городецкого муниципального района, комитет в 3-недельный срок со дня получения документа, подтверждающего прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество:
регистрирует поступивший документ;
формирует запись о прекращении права собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района на имущество, составляющее казну района, для исключения сведений из реестра.
2.12. Внесение объекта учета в реестр или исключение объекта учета из реестра производится на основании постановления администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района.
3. Открытость сведений реестра
3.1. Сведения реестра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
3.2. По запросу органов государственной власти Российской Федерации, области и органов местного самоуправления комитет обязан предоставить обобщенные сведения о муниципальном имуществе, внесенном в реестр.
3.3. Комитет обязан по запросу юридического лица, имеющего внесенное в реестр муниципальное имущество, предоставлять ему информацию о лицах, получивших информацию о его объекте учета.
3.4. Использование сведений, содержащихся в реестре, в ущерб интересам юридических лиц, имеющих муниципальное имущество, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4. Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре
4.1. Комитет предоставляет информацию о муниципальном имуществе, указанном в пункте 1.3
настоящего Положения, органам государственной власти, судам, правоохранительным органам, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам местного самоуправления, другим органам, а также правообладателям в отношении принадлежащего им муниципального имущества бесплатно.
Предоставление информации иным юридическим и физическим лицам осуществляется за плату в размере 200 рублей за информацию об одном объекте учета на соответствующую дату при представлении копии подтверждающего оплату документа, а также копий документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и полномочия его представителя (для юридического лица) и документов, удостоверяющих личность (для физического лица).
Плата за предоставление информации из реестра подлежит перечислению в доход районного бюджета в полном размере.
4.2. Предоставление информации из реестра об объектах учета предоставляется в виде выписок из реестра, а при отсутствии сведений об имуществе в реестре - в виде справки в 10-дневный срок со дня поступления запроса и (или) иных документов в сроки, установленные правилами делопроизводства (в случае запроса обобщенной информации или направления мотивированного решения об отказе в предоставлении информации). Запись о выдаче выписки из реестра или справки заносится в журнал учета выписок.
Заявление для получения информации из реестра подается в комитет в письменной форме с приложением копии документа, удостоверяющего личность (юридическому лицу - документы, подтверждающие государственную регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).
Выписки из реестра выдаются комитетом только в отношении объектов учета, относящихся к муниципальному имуществу района.
4.3. Отказ в предоставлении информации об объектах учета может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Финансирование деятельности по ведению реестра
Финансирование деятельности по ведению реестра осуществляется за счет средств районного бюджета, выделяемых на управление и распоряжение муниципальным имуществом.
6. Заключительные положения
Правообладатели и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений о муниципальном имуществе либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в комитет.
