АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. № 1285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ БЮДЖЕТНЫХ ИЛИ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ
В соответствии с пунктами 1.1 и 4 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 14 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на основании статьи 30
Устава Великоустюгского муниципального района постановляю:
1. Утвердить порядок
утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений Великоустюгского муниципального района и внесения изменений в них.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.
Исполняющий обязанности Главы администрации
Великоустюгского муниципального района,
первый заместитель Главы администрации
Т.Н.ЗАБЕЛИНСКАЯ
Утвержден
Постановлением
Администрации Великоустюгского
муниципального района
от 14 декабря 2010 г. № 1285
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ БЮДЖЕТНЫХ ИЛИ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НИХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений Великоустюгского муниципального района (далее - района) и внесения изменений в них.
1.2. Разработка уставов бюджетных или казенных учреждений района, внесение в них изменений осуществляются структурными подразделениями администрации района в отношении подведомственных им бюджетных или казенных учреждений района, функциями и полномочиями учредителя которых они наделены от имени администрации Великоустюгского муниципального района (далее - структурное подразделение администрации, осуществляющее функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения).
1.3. Уставы бюджетных или казенных учреждений района, а также изменения в них утверждаются постановлением администрации района.
1.4. Уставы бюджетных или казенных учреждений района должны содержать следующие разделы:
а) общие положения, включающие наименование (с указанием типа) и информацию о месте нахождения учреждения, а также наименования структурных подразделений администрации района, осуществляющих от имени района функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения, сведения о представительствах и филиалах учреждения;
б) цели и виды деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иными нормативными правовыми актами;
в) имущество и финансовое обеспечение выполнения функций казенного учреждения района или финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением района;
г) организация деятельности учреждения;
д) управление учреждением.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, в зависимости от специфики сферы деятельности учреждения устав учреждения может содержать иные разделы.
1.5. Устав бюджетного или казенного учреждения района должен содержать:
а) наименование учреждения с указанием в наименовании его типа "бюджетное учреждение" или "казенное учреждение" соответственно и характера его деятельности;
б) информацию о месте нахождения учреждения;
в) наименование учредителя и собственника имущества бюджетного или казенного учреждения - муниципальное образование "Великоустюгский муниципальный район";
г) наименования структурных подразделений администрации района, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;
д) указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов;
е) положение об ответственности руководителя учреждения;
ё) исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, а в случае предоставления казенному учреждению района права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;
ж) порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением района за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, который в том числе устанавливает обязанность учреждения представлять информацию о таком имуществе к учету в реестре собственности Великоустюгского муниципального района в установленном порядке;
з) порядок передачи бюджетным учреждением района некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением района за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
и) порядок осуществления бюджетным учреждением района крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
й) запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из районного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
к) положения об открытии лицевых счетов казенному или бюджетному учреждению района в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых бюджетным учреждениям района в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
л) положения о ликвидации бюджетного или казенного учреждения района по решению администрации района и распоряжении имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
м) сведения о филиалах и представительствах бюджетного или казенного учреждения района;
н) указание на субсидиарную ответственность муниципального образования "Великоустюгский муниципальный район" по обязательствам казенного учреждения района.
1.6. Уставы бюджетных или казенных учреждений района утверждаются в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
а) создания бюджетного или казенного учреждения района путем учреждения;
б) создания бюджетного или казенного учреждения района путем изменения типа существующего муниципального учреждения;
в) создания бюджетного или казенного учреждения района путем реорганизации существующего бюджетного или казенного учреждения, преобразования муниципального предприятия района.
В остальных случаях утверждаются изменения (в виде изменений и дополнений) в уставы бюджетных или казенных учреждений района.
1.7. Уставы бюджетных или казенных учреждений района и изменения в них, утвержденные в соответствии с настоящим Порядком, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Копии документов, подтверждающих факт внесения регистрирующим органом записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации бюджетных или казенных учреждений района, а также о внесении изменений в их учредительные документы, представляются соответствующим учреждением структурному подразделению администрации, осуществляющему функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, и комитету по управлению имуществом администрации района в десятидневный срок со дня их получения.
2. Утверждение уставов вновь создаваемых
бюджетных и казенных учреждений района
2.1. Проект устава бюджетного или казенного учреждения района разрабатывается структурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
2.2. Структурное подразделение администрации, осуществляющее функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в течение пяти рабочих дней направляет проект устава бюджетного или казенного учреждения района в комитет по управлению имуществом администрации района для согласования проекта устава в части имущественных вопросов.
При этом в комитет по управлению имуществом администрации района представляются следующие документы:
а) письменное обращение структурного подразделения администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, о согласовании проекта устава;
б) копия постановления администрации о создании бюджетного или казенного учреждения района;
в) проект постановления администрации об утверждении устава бюджетного или казенного учреждения района.
2.3. По результатам рассмотрения представленных документов комитет по управлению имуществом администрации района в течение пяти рабочих дней со дня представления комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.2
настоящего Порядка, согласовывает проект устава бюджетного или казенного учреждения района в листе согласования проекта постановления администрации.
2.4. В случае выявления в проекте противоречий действующему законодательству комитет по управлению имуществом администрации района в рамках своей компетенции оформляет заключение в письменной форме, проект устава возвращается без согласования в структурное подразделение администрации, осуществляющее функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, для устранения замечаний.
После устранения выявленных замечаний проект устава бюджетного или казенного учреждения района повторно направляется в комитет по управлению имуществом администрации района для согласования.
2.5. После согласования проекта устава бюджетного или казенного учреждения района администрацией издается постановление об утверждении устава бюджетного или казенного учреждения района.
2.6. Структурное подразделение администрации, осуществляющее функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения устава учреждения направляет его и иные документы, предусмотренные федеральным законодательством, в регистрирующий орган по месту нахождения создаваемого учреждения для государственной регистрации юридического лица.
3. Внесение изменений в уставы бюджетных
или казенных учреждений района
3.1. Изменения в устав бюджетного или казенного учреждения района (в том числе новая редакция устава) разрабатываются структурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
3.2. В случаях, установленных федеральным законодательством, инициатором разработки проекта изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района (в том числе новой редакции устава) является само бюджетное или казенное учреждение района, которое разрабатывает проект изменений в устав (новой редакции устава) самостоятельно, рассматривает их, принимает решением органа самоуправления бюджетного или казенного учреждения района и вносит соответствующие изменения на утверждение администрации района.
3.3. Подготовка изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района осуществляется структурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, по согласованию с комитетом по управлению имуществом администрации в порядке, предусмотренном разделом 2
настоящего Порядка.
При этом в комитет по управлению имуществом администрации представляются следующие документы:
а) письменное обращение структурного подразделения администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, о согласовании изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района;
б) копия постановления администрации (иного уполномоченного органа) о создании бюджетного или казенного учреждения района (архивная справка в случае, если документы не сохранились);
в) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и копии свидетельств о внесении записей о бюджетном или казенном учреждении района в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенные руководителем учреждения;
г) копия свидетельства о постановке бюджетного или казенного учреждения района на учет в налоговом органе, заверенная руководителем учреждения;
д) проект постановления администрации, об утверждении изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района;
е) проект изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района на бумажном и электронном носителях;
ё) копии документов, являющихся основанием для внесения изменений в устав бюджетного или казенного учреждения района (копии решений о переименовании, реорганизации учреждения, изменении его типа, свидетельств о государственной аккредитации - при наличии);
ж) нормативные правовые акты, на основании которых вносятся изменения в устав (при наличии);
з) копия решения уполномоченного органа самоуправления учреждения о принятии изменений (новой редакции) в устав учреждения (для образовательных учреждений).
3.4. Экземпляр постановления администрации об утверждении изменений в устав учреждения, соответствующие изменения в устав направляются структурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, бюджетному или казенному учреждению района для представления в регистрирующий орган по месту нахождения соответствующего учреждения для осуществления государственной регистрации.
3.5. Бюджетное или казенное учреждение района в течение пяти рабочих дней после утверждения изменений в устав учреждения представляет документы, предусмотренные пунктом 3.4
настоящего Порядка, а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в регистрирующий орган по месту своего нахождения для осуществления государственной регистрации.
