ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2011 г. № 19-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В целях обеспечения защиты законных прав и интересов граждан Российской Федерации, условий для добросовестного и эффективного исполнения государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа должностных обязанностей, исключения злоупотреблений на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа, предотвращения случаев проявления коррупции на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Кодекс).
2. Руководителям органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа:
ознакомить государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа с Кодексом
;
включить в служебные контракты государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа положения об ответственности за нарушение Кодекса
.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе разработать, руководствуясь настоящим постановлением, и утвердить кодексы этики и служебного поведения муниципальных служащих.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 февраля 2011 года № 19-ПГ
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - гражданские служащие, автономный округ), независимо от замещаемой должности.
1.2. Настоящий Кодекс основан на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Законов автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО
"О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа", 4 марта 2009 года № 10-ЗАО
"О противодействии коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и автономного округа, а также на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
1.3. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета гражданского служащего, доверия граждан к органам государственной власти автономного округа (далее - государственные органы) и обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения гражданских служащих.
Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.
1.4. Кодекс:
а) служит основой для формирования должной морали в сфере государственной гражданской службы, уважительного отношения к государственной гражданской службе в общественном сознании;
б) выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля;
в) содержит обязательные для исполнения нравственно-этические предписания, регламентирующие служебное поведение гражданских служащих;
г) определяет профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения гражданского служащего.
1.5. Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин, граждане), поступающий на государственную гражданскую службу автономного округа (далее - гражданская служба), знакомится с положениями настоящего Кодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности.
1.6. Каждый гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
1.7. Знание и соблюдение гражданским служащим положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.
2.16. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за действия или бездействия подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий.
2.17. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен быть справедливым в оценке работы подчиненных, применять соответствующее моральное и материальное стимулирование гражданских служащих.
2.18. Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, при возникновении ситуации, требующей негативной оценки деятельности гражданского служащего, должен высказывать критику в корректной форме, без унижения чести и достоинства человека и в присутствии самого гражданского служащего.
Этика поведения гражданских служащих в коллективе
2.19. Гражданские служащие обязаны поддерживать благоприятный морально-психологический климат в коллективе, выражающийся в позитивном эмоционально-нравственном состоянии, высоком моральном духе сотрудников, их отношении к нравственным ценностям и степени мотивационной готовности к выполнению служебных задач.
2.20. Благоприятный морально-психологический климат в служебном коллективе характеризуется:
- правильным пониманием сотрудниками целей деятельности государственного органа и своего структурного подразделения;
- способностью и готовностью совместными усилиями добиваться выполнения поставленных задач;
- степенью комфортности службы, социального самочувствия коллектива;
- уровнем развития взаимоотношений, основанных на честности и принципиальности в сочетании с взаимопомощью и уважением;
- позитивными служебными традициями, сплачивающими коллектив.
2.21. Для гражданского служащего недопустимы действия, способные причинить вред морально-психологическому климату в коллективе, включая:
обсуждение приказов, решений и действий вышестоящих руководителей, реализуемых в пределах их полномочий;
распространение слухов, сплетен и другой непроверенной информации сомнительного характера;
предвзятое и необъективное отношение к коллегам.
III. Рекомендательные этические правила
служебного поведения гражданских служащих
Служебное поведение
3.1. В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
3.2. В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами;
д) использования наркотических, наркосодержащих и психотропных веществ и препаратов, за исключением случаев официального медицинского назначения;
е) употребления напитков, содержащих алкоголь, накануне и во время исполнения служебных обязанностей.
3.3. Гражданский служащий призван способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Гражданский служащий должен быть вежливым, доброжелательным, корректным, внимательным и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.
Внешний вид гражданского служащего
3.4. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
3.5. Гражданскому служащему следует придерживаться здорового образа жизни.
3.6. Гражданским служащим рекомендовано носить одежду в общепринятом деловом стиле.
IV. Ответственность за нарушение Кодекса
Ответственность гражданского служащего за нарушение Кодекса
4.1. Нарушение гражданским служащим положений настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых в соответствии с постановлением
Губернатора автономного округа от 19 июля 2010 года № 159-ПГ "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа и урегулированию конфликта интересов", а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, нарушение положений настоящего Кодекса влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.
4.2. Соблюдение гражданским служащим положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
4.3. Гражданский служащий должен понимать, что систематическое нарушение норм настоящего Кодекса несовместимо с дальнейшей служебной деятельностью в государственных органах.
