ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2011 г. № 53
О мерах по обеспечению пропуска паводковых вод
на территории Челябинской области в 2011 году
В целях осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, пополнения водных ресурсов, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты населения и объектов экономики на территории Челябинской области в период весеннего половодья и паводков
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин А.М.) рассмотреть в первом квартале 2011 года на заседаниях комиссии Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы подготовки городских округов и муниципальных районов Челябинской области, уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области, предприятий и организаций к пропуску паводковых вод.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области в пределах своих полномочий:
1) организовать проведение мероприятий по защите населения, объектов экономики и инженерной инфраструктуры на территориях муниципальных образований Челябинской области от затопления и подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели средств местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
2) обеспечить соблюдение режима хозяйственной деятельности в зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
3) принять меры защиты от затопления, подтопления и разрушения в период паводка скотомогильников, складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и других экологически опасных объектов;
4) организовать проверку состояния водоохранных зон водных объектов для определения источников возможного загрязнения водных объектов и принять меры по их устранению до наступления половодья;
5) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
6) усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений, уделив особое внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
7) назначить должностных лиц, ответственных за принятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, собственники которых не определены;
8) организовать проведение необходимых наблюдений за развитием паводковой обстановки;
9) обеспечить готовность резервов финансовых средств и материальных ресурсов, осуществлять взаимодействие с промышленными и транспортными организациями в целях предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
10) организовать взаимодействие по безаварийному пропуску паводковых вод и оперативную связь с руководителями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Казахстан, Республики Башкортостан, Курганской, Свердловской и Оренбургской областей, руководителями эксплуатирующих организаций и собственниками накопителей сточных вод и других жидких отходов, гидротехнических сооружений, в том числе работающих в каскаде;
11) информировать о развитии паводковой обстановки Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области через старшего оперативного дежурного государственного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области" по телефонам 239-71-01, 263-63-63, 265-87-81 (факс) ежедневно со времени наступления паводка в 6-30 и 17-00 часов и немедленно - в случае чрезвычайной ситуации.
3. Рекомендовать руководителям эксплуатирующих организаций и организаций, в собственности которых находятся гидротехнические сооружения водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких отходов, мостовые переезды и переходы:
1) провести необходимые подготовительные работы по пропуску паводковых вод, очистить от снега и наледей водопропускные и водосбросные сооружения;
2) организовать проведение круглосуточных наблюдений за возможными местами образования ледовых заторов, состоянием гидротехнических сооружений, повышением уровней воды и объемами сбросов воды на водных объектах;
3) не допускать залповых сбросов воды и обеспечить наполнение водохранилищ до проектных отметок к концу половодья;
4) разработать и представить в срок до 30 марта 2011 года на утверждение в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области диспетчерские графики пропуска паводковых вод по перечню
гидротехнических сооружений для организации круглосуточного наблюдения за уровнями и объемами сбросов в период половодья 2011 года (приложение).
4. Рекомендовать Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Маяк" (Баранов С.В.) в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод усилить контроль за состоянием сооружений Теченского каскада водоемов - накопителей жидких радиоактивных отходов, правобережного и левобережного обводных каналов и принять меры по предотвращению неконтролируемого сброса радиоактивно загрязненных вод в открытую гидрографическую сеть.
5. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Шадрина Л.Ф.) представлять в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области и комиссию Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности доклады о сложившейся гидрометеорологической обстановке на территории Челябинской области перед началом весеннего половодья и консультации об ожидаемом развитии весеннего половодья и дождевых паводков на водных объектах Челябинской области.
6. Рекомендовать отделу водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.):
1) спланировать и осуществить в соответствии с установленными полномочиями меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях Челябинской области и соседних регионов (Нязепетровское водохранилище на реке Уфа и Иремельское водохранилище на реке Верхний Иремель);
2) обеспечить организацию и координацию деятельности по регулированию режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2011 года через гидротехнические сооружения водохранилищ на реках Челябинской области, сработке и наполнению водохранилищ;
3) с 1 марта 2011 года и до конца весеннего половодья направлять в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области прогнозы развития весеннего половодья, паводков, а также гидрометеорологическую информацию о состоянии водных объектов на территории Челябинской области.
7. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению по эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):
1) уделить особое внимание режиму сработки водохранилищ в предпаводковый период;
2) организовать регулирование пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2011 года через гидротехнические сооружения водохранилищ с целью обеспечения наполнения водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.
8. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (Климов О.Б.) совместно с Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Соловьев А.Е.), отделом водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.) обеспечить контроль за ходом подготовки гидротехнических сооружений к безопасному пропуску паводковых вод и соблюдением диспетчерских графиков пропуска паводковых вод.
9. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (Климов О.Б.):
1) обеспечить оперативное управление силами и средствами Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
2) организовать взаимодействие с органами военного командования и войсковыми частями, находящимися в Челябинском, Чебаркульском, Озерском городских округах, и Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области по выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
3) организовать сбор оперативной информации о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях и обеспечение ею Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, а также иных заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
4) организовать оповещение и информирование населения о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях.
10. Рекомендовать Челябинскому филиалу электросвязи открытого акционерного общества "Уралсвязьинформ" (Трандин С.И.) проверить и принять меры по приведению в готовность системы централизованного оповещения населения Челябинской области, обеспечению бесперебойного прохождения информации, постоянной связи с гидрологическими постами наблюдения, метеорологическими станциями Федерального государственного учреждения "Челябинский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", технической готовности средств и линий связи.
11. Рекомендовать "Южно-Уральской железной дороге" - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Попов В.А.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области (Малышев С.Н.), а также Министерству по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин А.М.) в соответствии с установленными полномочиями усилить контроль за состоянием водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, качеством подаваемой населению питьевой воды, сбросами хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.
13. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Челябинской области (Скалунов В.А.) обеспечить общественный порядок в период прохождения паводковых вод, безопасную и беспрепятственную перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда на водных объектах Челябинской области.
14. Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
1) принять меры по защите автодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;
2) осуществить координацию деятельности организаций по обеспечению надежного и бесперебойного водо-, газо-, тепло- и электроснабжения населения Челябинской области и объектов коммунально-бытового назначения;
3) обеспечить контроль за подготовкой предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
15. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
16. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Грачева О.Н.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 11 февраля 2011 г. № 53
Перечень
гидротехнических сооружений для организации круглосуточного
наблюдения за уровнями и объемами сбросов
в период половодья 2011 года
┌───┬──────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование │ Наименование водоема, │Название реки│
│п/п│муниципального образования│ образованного │ │
│ │ │гидротехническим сооружением│ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│1. │Агаповский муниципальный │Верхнеуральское │ Урал │
│ │район │водохранилище │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│2. │Аргаяшский муниципальный │Аргазинское водохранилище │ Миасс │
│ │район │ │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│3. │Брединский муниципальный │Брединское водохранилище │ Синташта │
│ │район │ │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│4. │Верхнеуфалейский городской│Верхне-Уфалейское │ Уфалейка │
│ │округ │водохранилище │ │
│ │ │Нижне-Уфалейское │ │
│ │ │водохранилище │ │
│ │ │Долгобродское водохранилище │ Уфа │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│5. │Златоустовский городской │Верхне-Айское водохранилище │ Ай │
│ │округ │Городской пруд │ │
│ │ │Больше-Тесьминское │ Большая │
│ │ │водохранилище │ Тесьма │
│ │ │Мало-Тесьминское │Малая Тесьма │
│ │ │водохранилище │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│6. │Кусинское городское │Кусинское водохранилище │ Куса │
│ │поселение │ │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│7. │Кыштымский городской округ│Кыштымское водохранилище │ Кыштым │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│8. │Магнитогорский городской │Магнитогорское водохранилище│ Урал │
│ │округ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│9. │Миасский городской округ │Миасский городской пруд │ Миасс │
│ │ │Поликарповский пруд │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│10.│Саткинский муниципальный │Саткинское городское │Большая Сатка│
│ │район │водохранилище │ │
│ │ │Саткинское питьевое │ │
│ │ │водохранилище │ │
│ │ │озеро Зюраткуль │ │
│ │ │Малосаткинское водохранилище│ Малая Сатка │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│11.│Троицкий городской округ │Троицкое водохранилище │ Уй │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│12.│Челябинский городской │Шершневское водохранилище │ Миасс │
│ │округ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────┤
│13.│Южноуральский городской │Южноуральское водохранилище │ Увелька │
│ │округ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────┘