МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 января 2011 г. № 06-06
О МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ В СФЕРЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ, УТИЛИЗАЦИИ (ЗАХОРОНЕНИЯ)
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА 2012 ГОД
В целях принятия решений об установлении предельных индексов и тарифов в сфере жилищно-коммунального комплекса на 2012 год, на основании Положения
о Министерстве экономики Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 18.12.2007 № 29/478, приказываю:
1. Теплоснабжающим организациям и организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, представить в адрес департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области следующую информацию в рамках системы ЕИАС и на бумажном носителе:
1.1. В срок до 1 марта 2011 года:
1) калькуляции плановых затрат на 2012 год, в том числе фактические показатели 2010 года и ожидаемые показатели 2011 года;
2) балансы производства (поставки) товаров (услуг) в 2012 году, в том числе фактические показатели 2010 года и ожидаемые показатели 2011 года.
1.2. В срок до 30 марта 2011 года:
1) предложения по утверждению предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (с учетом надбавок к тарифам) на 2012 год;
2) предложения по предельным уровням тарифов на тепловую энергию на 2012 год (за исключением производимой в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии);
3) информацию о планируемых к реализации в 2012 году инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих организаций в соответствии с перечнем документов, необходимых при предоставлении инвестиционных и производственных программ, согласно приложению
.
2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области направить в адрес департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области следующую информацию в рамках системы ЕИАС и на бумажном носителе в срок до 15 апреля 2011 года:
2.1. Предложения по предельным индексам изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год, в том числе по видам услуг.
2.2. Информацию об утвержденных инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, организаций теплоснабжения на 2012 год в соответствии с перечнем документов, необходимых при представлении инвестиционных программ, согласно приложению.
3. Установить, что:
3.1. Инфляционные и другие удорожающие факторы учитывать на уровне разработанных прогнозных показателей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на 2012 год;
3.2. Представляемые инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, должны:
1) соответствовать приказам Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";
2) сформированы с учетом программ в области энергосбережения и энергоэффективности таких организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3.3. Для целей более качественной проработки предложений об установлении предельных индексов и тарифов на 2012 год, включая обосновывающие материалы, направлять указанные комплекты документов заранее по мере формирования окончательных предложений.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области.
Министр
О.В.АСМУС
Приложение
к приказу
Министерства экономики
Ульяновской области
от 24 января 2011 г. № 06-06
ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ ПЛАНИРУЕМЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА НА 2012 ГОД
┌───┬─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ № │ Перечень документов │ Содержание │ Представление, │
│п/п│ │ │ согласование, │
│ │ │ │ утверждение │
├───┼─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 1 │Программа комплексного развития│Разрабатывается в соответствии с документами территори-│Утверждается представи-│
│ │систем коммунальной инфраструк-│ального планирования муниципальных образований. │тельным органом муници-│
│ │туры │Обоснование необходимости строительства или модерниза-│пального образования │
│ │ │ции систем коммунальной инфраструктуры │ │
├───┼─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 2 │Инвестиционная программа органи-│Инвестиционная программа в основном разрабатывается на│Дается заключение органом│
│ │зации коммунального комплекса,│долгосрочный период регулирования. Необходимым атрибу-│исполнительной власти,│
│ │сформированная в соответствии с│том при предоставлении инвестиционной программы являет-│уполномоченным в области│
│ │Программой комплексного развития│ся расчет тарифов организации в соответствии со сроком│регулирования тарифов. │
│ │систем коммунальной инфраструк-│окупаемости программы; копии документов по привлечению│Утверждается представи-│
│ │туры и согласованная с органами│долгосрочного финансирования инвестиционной программы│тельным органом муници-│
│ │местного самоуправления <*>
│(в случае привлечения); расчет эффективности инвестици-│пального образования │
│ │ │онных программ с обоснованием их приоритетности по│ │
│ │ │сравнению с иными возможными решениями; сроки проведе-│ │
│ │ │ния мероприятий по кварталам регулируемого периода. │ │
│ │ │Инвестиционные программы должны содержать в себе сле-│ │
│ │ │дующие сведения: │ │
│ │ │- виды мероприятий; │ │
│ │ │- сроки проведения мероприятий по годам и кварталам ре-│ │
│ │ │гулируемого периода; │ │
│ │ │- стоимость мероприятий в разбивке по годам и кварталам│ │
│ │ │регулируемого периода; │ │
│ │ │- предполагаемые источники финансирования мероприятий; │ │
│ │ │- дисконтированный срок окупаемости; │ │
│ │ │- величина чистого денежного потока; │ │
│ │ │- величина эффекта; │ │
│ │ │- сроки ввода в эксплуатацию объектов │ │
├───┼─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 3 │Экспертиза (оценка) доступности│Критерии оценки платежеспособности граждан, определяют-│Представляется органом│
│ │платежеспособного спроса │ся следующими показателями: │местного самоуправления │
│ │ │- доля населения, претендующего на субсидии; │ │
│ │ │- размер субсидии на одного человека в месяц │ │
├───┼─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤
│ 4 │Документы, подтверждающие освое-│Комплект подтверждающих документов должен содержать: │Комплект документов пре-│
│ │ние финансовых средств, учтенных│- акты ввода, акты выполненных работ согласно инвести-│доставляется в том слу-│
│ │ФСТ России при расчете предель-│ционным и производственным программам; │чае, если при расчете│
│ │ных индексов роста тарифов на│- иные документы │предельных индексов роста│
│ │товары и услуги организации ком-│ │тарифов на товары и услу-│
│ │мунального комплекса на реализа-│ │ги организации коммуналь-│
│ │цию производственных и инвести-│ │ного комплекса ФСТ России│
│ │ционных программ на 2009 - 2010│ │были учтены финансовые│
│ │годы │ │средства на реализацию│
│ │ │ │производственных и инве-│
│ │ │ │стиционных программ на│
│ │ │ │2009 - 2010 годы │
└───┴─────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Инвестиционная программа должна учитывать мероприятия по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
