АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОЛУКСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2010 г. № 1495
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЮ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В
ВЕЛИКОЛУКСКОМ РАЙОНЕ"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 имеют номер 5487-1, а не 54871.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8 и 13 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 № 54871, Порядком оказания скорой медицинской помощи, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 № 179, постановлением
Администрации Псковской области от 30.06.2009 № 232 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными и автономными учреждениями Псковской области", постановлением
Администрации Псковской области от 30.06.2009 № 234 "Об утверждении количественных показателей оценки планов, кода исполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целей и решения задач органов исполнительной власти области на 2009 - 2011 годы", в целях открытости и доступности сведений о муниципальных услугах, повышения качества предоставления медицинской помощи на территории района Администрация Великолукского района постановляет:
1. Утвердить Стандарт
муниципальной услуги "Предоставление населению скорой медицинской помощи в Великолукском районе" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Наш путь".
И.п. главы района
И.В.КАЛАШНИКОВ
СТАНДАРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЮ СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ВЕЛИКОЛУКСКОМ РАЙОНЕ"
I. Общие положения
1. Разработчик Стандарта качества предоставления муниципальных услуг и распорядитель бюджетных средств по отрасли "Здравоохранение" - муниципальное учреждение здравоохранения "Великолукская центральная районная больница" (далее - МУЗ "Великолукская ЦРБ").
2. Муниципальная услуга "Предоставление населению скорой медицинской помощи в Великолукском районе" (далее - муниципальная услуга "Оказание скорой медицинской помощи", услуга СМП) - это совокупность действий органов местного самоуправления (в лице Администрации Великолукского района) и исполнителя услуги СМП по удовлетворению потребностей ее получателя.
3. Настоящий Стандарт муниципальной услуги "Оказание скорой медицинской помощи" (далее - Стандарт) определяет единые требования к оснащению и функционированию службы скорой медицинской службы с учетом требований федерального законодательства, законодательства Псковской области и муниципальных правовых актов.
4. Настоящий Стандарт функционирует в режиме повседневной работы.
5. При возникновении чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) служба СМП переходит на работу по стандартам органа, руководящего работами по ликвидации возникшей ЧС.
6. Настоящий стандарт качества разработан и действует на основании следующих нормативных правовых актов:
- Конституция РФ;
- "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 № 5487-1;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 22.06.1998 № 86-ФЗ "О лекарственных средствах";
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности";
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999 № 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации";
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14.10.2002 № 313 "Об утверждении отраслевого стандарта "Салоны автомобилей скорой медицинской помощи и их оснащение. Общие технические требования";
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.11.2004 № 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи";
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.07.2005 № 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи";
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.10.2005 № 633 "Об организации медицинской помощи";
15.9. Требования к медицинскому персоналу:
- обязательно медицинское образование соответствующей категории;
- обязательно повышение квалификации медицинского персонала не реже 1 раза в 5 лет.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за несоблюдение иных утверждений в установленном порядке норм и правил.
16. Критерии оценки качества оказания услуги СМП:
- полнота предоставления услуги СМП в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
- результативность предоставления услуги СМП по результатам оценки соответствия оказания СМП настоящему Стандарту;
- изучение обращений граждан и опросов населения;
- время ожидания операторов службы СМП;
- время прибытия бригад СМП.
Качественную медицинскую помощь характеризуют:
- доступность, безопасность, адекватность и эффективность СМП;
- оптимальность использования ресурсов отделения СМП;
- удовлетворенность больного медицинским обслуживанием.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
18. Система индикаторов качества услуги СМП.
19. Ответственность за качество оказания СМП:
19.1. Работа СМП в области качества услуги СМП должна быть направлена на полное удовлетворение нужд пациента, непрерывное повышение качества услуги СМП.
19.2. Главный врач МУЗ "Великолукская ЦРБ" несет полную ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой услуги СМП.
19.3. Главный врач МУЗ "Великолукская ЦРБ" обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех структурных подразделений и работников больницы;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги СМП, и контроль качества предоставляемой услуги СМП;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги СМП в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуги СМП и настоящего Стандарта.
20. Контроль за деятельностью отделения СМП.
20.1. Контроль за деятельностью отделения СМП осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
20.2. Внутренний контроль проводится главным врачом МУЗ "Великолукская ЦРБ" и заместителем главного врача по медицинской части, подразделяется на обязательный и выборочный.
20.3. Обязательному контролю подлежат:
а) случаи летальных исходов в присутствии бригад СМП;
б) случаи смерти на дому лиц трудоспособного возраста до прибытия бригад СМП;
в) случаи с удлиненным временем обслуживания больных бригадами СМП;
г) случаи несвоевременного выезда бригад СМП;
д) случаи постинъекционных осложнений;
е) случаи расхождения выставленных бригадой СМП диагнозов с клиническими;
ж) все случаи, сопровождающиеся жалобами пациентов и их родственников;
з) все случаи по целесообразности использования наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
20.4. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи оказания СМП с использованием статистического метода случайной выборки. Выборочный контроль проводиться ответственными лицами путем изучения медицинской документации с последующим сравнением результатов в соответствии с нормами проверок.
20.5. Выборочная проверка осуществляется также ответственными лицами по обращениям граждан и запросам организаций.
20.6. Выявленные недостатки в оказании медицинской помощи анализируются по каждому фельдшеру с ежемесячным обобщением и рассмотрением отделения СМП или Медицинском совете учреждения с принятием мер к их устранению и вынесением дисциплинарных взысканий.
20.7. Внешний контроль за деятельностью по отделениям оказания услуги СМП осуществляется Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации.
21. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта.
21.1. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуги СМП направляются непосредственно главному врачу МУЗ "Великолукская ЦРБ".
21.2. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению главным врачом МУЗ "Великолукская ЦРБ" в срок не позднее 20 дней со дня регистрации письменного обращения. По результатам рассмотрения обращения заявителю дается письменный ответ по существу его заявления, а также о принятых учреждением мерах.
