АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. № 12/5880
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО НА БАЗЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МО ГО "СЫКТЫВКАР", И ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановляет:
1. Утвердить Положение
об условиях и порядке формирования муниципального задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар", и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
2. Признать утратившим силу Постановление
главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 28.05.2008 № 5/2038 "Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования муниципального задания учредителя, порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания для муниципального автономного учреждения МО ГО "Сыктывкар".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2011.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
А.ВОРОБЬЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 31 декабря 2010 г. № 12/5880
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО НА БАЗЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МО ГО
"СЫКТЫВКАР", И ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и определяет условия и порядок формирования муниципального задания учредителя (далее - задание) для осуществления муниципальным автономным учреждением МО ГО "Сыктывкар" (далее - учреждение) основной деятельности в соответствии с уставом учреждения (далее - услуги), а также порядок финансового обеспечения выполнения этого задания.
1.2. Целью формирования муниципального задания является обеспечение соответствия услуг, предоставляемых учреждением, уровню социальных гарантий обеспеченности услугами, стандартам качества оказания услуг и объему финансовых средств на их предоставление.
2. Условия и порядок формирования
муниципального задания учредителя
2.1. Муниципальное задание (далее - задание) - документ, устанавливающий требования учредителя к качеству, объему (составу), условиям, порядку и результатам оказания муниципальным автономным учреждением услуг физическим и (или) юридическим лицам.
Муниципальное задание является обязательным для автономного учреждения.
2.2. Задание формируется и утверждается администрацией МО ГО "Сыктывкар", администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", отраслевым (функциональным) органом администрации МО ГО "Сыктывкар" в отношении подведомственных учреждений в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности (далее - учредитель).
Задание формируется по форме, сформированной в системе "АЦК - Планирование".
2.3. Задание должно содержать:
- перечень категорий потребителей услуг, оказываемых в рамках задания, с выделением категорий потребителей, имеющих право на бесплатное и (или) частично платное получение услуг, а также планируемое количество потребителей этих услуг (если характер задания предполагает возможность планирования количества потребителей);
- показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг;
- порядок оказания услуг;
- предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если действующим законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;
- порядок контроля за выполнением задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
- требования к отчетности о выполнении задания.
2.4. Показатели, характеризующие качество и объем (состав) оказываемых услуг, а также порядок оказания услуг определяются на основании установленных в соответствии с законодательством нормативных требований к объемам и качеству услуг, порядку их оказания (государственные и муниципальные стандарты и т.п.). В случае отсутствия установленных в соответствии с законодательством нормативных требований к объемам и качеству услуг, порядку их оказания, показатели, характеризующие качество и объем (состав) оказываемых услуг, а также порядок оказания услуг определяются учредителем для каждого учреждения с учетом особенностей организации предоставления услуг в данном учреждении и его материально-технического обеспечения.
2.5. Проект задания формируется учредителем ежегодно на очередной финансовый год одновременно с подготовкой предложений по формированию бюджета МО ГО "Сыктывкар".
2.6. Задание (корректировка задания) утверждается правовым актом учредителя и доводится до сведения руководителя учреждения не позднее чем в 10-дневный срок со дня утверждения бюджета МО ГО "Сыктывкар", до начала очередного финансового года.
2.7. Контроль за выполнением задания осуществляется учредителем в следующих видах:
- рассмотрение отчета учреждения о выполнении задания;
- получение от учреждения по письменному запросу учредителя документов и другой информации о ходе выполнения задания;
- проверка учредителем выполнения задания, включая качество, объем и порядок оказания услуг;
- проверка использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение задания.
2.8. Отчет учреждения о выполнении задания должен быть представлен учредителю руководителем учреждения в срок до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом. Порядок и форма предоставления отчетности регулируется соглашением по обеспечению предоставления услуг, заключенным между учредителем и учреждением (далее - соглашение).
2.9. Задание может быть изменено правовым актом учредителя в течение срока выполнения задания в случаях:
- изменений нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Коми, МО ГО "Сыктывкар", влекущих изменение требований к категориям физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг, показателям, характеризующим качество и объем (состав) услуг, порядку оказания услуг, предельным ценам (тарифам) на оплату услуг потребителями;
- в иных случаях, когда имеются основания предполагать в течение срока выполнения задания изменение численности потребителей услуг, спроса на услуги или иных условий оказания услуг, влияющих на их объем и качество.
2.10. В случае если изменение задания влечет необходимость предоставления учреждению или изъятия у него недвижимого или особо ценного движимого имущества, изменение задания осуществляется учредителем после издания соответствующего правового акта администрации МО ГО "Сыктывкар" или администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".
2.11. Об изменении задания учредитель обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 10 дней до дня вступления в силу решения об изменении задания.
2.12. Задание может быть досрочно прекращено учредителем (полностью или частично) в случаях:
- реорганизации или ликвидации учреждения;
- создания бюджетного учреждения путем изменения типа существующего автономного учреждения;
- в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение задания или имеются основания предполагать, что задание не будет выполнено в полном объеме.
Решение учредителя о досрочном прекращении задания должно содержать указание о порядке и условиях передачи учреждением документов, материальных ресурсов (в том числе неиспользованных финансовых средств, недвижимого и особо ценного движимого имущества, предоставленных для выполнения задания) в целях дальнейшей организации предоставления соответствующих услуг потребителям.
О досрочном прекращении задания учредитель обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 30 дней до дня вступления в силу решения о прекращении задания.
3. Порядок финансового обеспечения выполнения задания
3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
3.2. В случае оказания услуги на условиях частичной или полной оплаты потребителем возмещение нормативных затрат на оказание услуг производится за вычетом средств, подлежащих к оплате от потребителей.
3.3. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения задания рассчитывается учредителем одновременно с формированием (корректировкой) задания на очередной финансовый год.
3.4. Объем субсидий учитывается в сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Основанием для перечисления учреждению субсидии в течение финансового года является задание, утвержденное учредителем, и соглашение между учредителем и учреждением. В соглашении в обязательном порядке должны указываться сроки и формы представления учреждением документов, подтверждающих выполнение задания.
3.6. Предоставление субсидий учреждениям рекомендуется осуществлять путем их перечисления на лицевой счет учреждения, открытый в Департаменте финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.7. Порядок предоставления субсидий учреждениям в течение финансового года, а также размеры и периодичность определяется соглашением между учредителем и учреждением.
3.8. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении задания.
3.9. При фактическом исполнении задания учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию или требованиям к соответствующим услугам, определенным согласно действующему законодательству, учредитель вправе сократить объем субсидии и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленных учреждению субсидий.
3.10. Суммы субсидии на финансовое обеспечение выполнения задания, неиспользованные учреждением в текущем финансовом году в связи с недовыполнением задания или уменьшением учредителем объема задания, подлежат возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с законодательством.
3.11. В пределах общего объема финансирования, предоставленного в соответствии с заданием, учреждение имеет право самостоятельно определять структуру и сроки осуществления расходов. При этом учреждение несет ответственность за точное выполнение задания по объему и качеству оказываемых услуг.
Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах (уставе).
