УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА,
ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии со статьей 69
Конституции Карачаево-Черкесской Республики постановляю:
1. Утвердить Положение
о Министерстве строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики
Б.С.ЭБЗЕЕВ
г. Черкесск
Дом Правительства
20 января 2011 года
№ 5
Приложение
к Указу Президента
Карачаево-Черкесской Республики
от 20.01.2011 № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим, в пределах установленной компетенции, управление и координацию деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, проводящим государственную политику и координацию деятельности в сфере промышленности, транспорта, отраслей связи и телерадиовещания, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса и в области лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики, иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и другими организациями.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет и иные счета в учреждениях банков, открываемые в установленном действующим законодательством порядке, бланки и печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, а также имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
1.6. Местонахождение Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики: 369000, г. Черкесск, ул. Первомайская, 34 а.
2. Основные задачи Министерства
2. Основными задачами Министерства являются:
2.1. Реализация государственной политики в сфере строительства, градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и телерадиовещания, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса, лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов.
4. Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные акты в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и телерадиовещания, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса Карачаево-Черкесской Республики.
4.2. Вносить на рассмотрение Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
4.3. Давать в установленном порядке разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и телерадиовещания, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса.
4.4. Вносить в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и организаций строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и телерадиовещания, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса.
4.5. Анализировать показатели финансовой деятельности подведомственных Министерству республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений.
4.6. Получать в установленном порядке от подведомственных Министерству республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений информацию, в том числе статистические данные и бухгалтерскую отчетность.
4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах своей компетенции от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления информацию по вопросам строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, связи и телерадиовещания, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса, необходимую для осуществления функций Министерства.
4.8. Участвовать в заключении соглашений в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, энергетики и дорожного хозяйства.
4.9. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.10. Создавать в установленном законодательством порядке совещательные органы (комиссии, советы, группы, коллегии) для рассмотрения вопросов развития курируемых отраслей.
4.11. Привлекать для изучения и решения вопросов в курируемых Министерством отраслях специалистов-экспертов на договорной (контрактной) основе.
4.12. Давать заключения по проектам законов Карачаево-Черкесской Республики и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики в части вопросов, относящихся к компетенции Министерства.
4.13. Осуществлять контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, в том числе:
4.13.1. Проводить проверки деятельности лицензиата, запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок.
4.13.2. Составлять на основании результатов проверок акты, протоколы с указанием конкретных нарушений и выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений.
4.13.3. Выносить предупреждения и применять иные меры воздействия к нарушителям установленного порядка лицензирования и лицензионных условий в соответствии с действующим законодательством, направлять в соответствующие органы представления о привлечении нарушителей к ответственности, предъявлять в судебные органы заявления по делам, связанным с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных, черных металлов.
4.13.4. Давать разъяснения и рекомендации по применению нормативных правовых актов по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.
4.14. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.
4.15. В пределах своей компетенции выступать в качестве стороны по делам во всех инстанциях судов общей юрисдикции, арбитражных судов.
4.16. Обладает иными правами, предоставленными Министерству законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
5. Организация деятельности и управления
5.1. Министерство возглавляет Министр строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Министр имеет первого заместителя и заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
В период временного отсутствия Министра (в связи с отпуском, болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет первый заместитель Министра, в случае его отсутствия обязанности Министра исполняет один из заместителей Министра. Заместитель Министра, на которого возложено исполнение обязанностей временно отсутствующего Министра, обладает правом подписи документов, правом решения иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Министерства.
Руководители департаментов Министерства и начальник инспекции государственного строительного надзора назначаются и освобождаются от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Министр руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
5.2. Министр строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики:
действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности на представление интересов Министерства;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
распределяет обязанности между заместителями Министра, руководителями департаментов и начальником Инспекции государственного строительного надзора;
разрабатывает и вносит на утверждение:
Президенту Карачаево-Черкесской Республики структуру и положение Министерства;
Президиуму Правительства Карачаево-Черкесской Республики предельную численность и штатное расписание Министерства;
утверждает положение о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве;
назначает граждан на должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством;
принимает на работу иных работников Министерства, переводит и увольняет их с работы, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
представляет особо отличившихся государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве, иных работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Карачаево-Черкесской Республики;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащим обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Карачаево-Черкесской Республики, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве (работниками Министерства), организует и контролирует их исполнение;
обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики;
вносит в установленном порядке предложения по назначению и освобождению от должности руководителя подведомственных Министерству Карачаево-Черкесских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений;
осуществляет в соответствии с действующим законодательством другие полномочия, входящие в компетенцию Министерства.
5.3. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председателя коллегии), первого заместителя Министра, заместителей Министра, руководителей департаментов Министерства, начальника Инспекции государственного строительного надзора. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти и организаций, организаций строительного и жилищно-коммунального комплекса, ученые и специалисты (по согласованию).
Состав коллегии утверждается приказом Министра. Решение коллегии оформляется протоколом и реализуется приказом Министра.
5.4. Реорганизация либо ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.