Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 21 августа 2009 г. № RU345281022009001
ДУМА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД КРАСНОСЛОБОДСК
СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2009 г. № 68/257
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КРАСНОСЛОБОДСК СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
городского поселения г. Краснослободск, принятого решением Думы городского поселения г. Краснослободск от 26.12.2005 № 6/10, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 42
Устава городского поселения г. Краснослободск Дума городского поселения г. Краснослободск решила:
1. Внести в Устав
городского поселения г. Краснослободск следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6
Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
"25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения г. Краснослободск;".
1.2. Пункт 1 статьи 6.1
Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения г. Краснослободск;
9) создание условий для развития туризма.".
1.3. Статью 29
Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
"12. Глава городского поселения г. Краснослободск не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.4. Статью 27
Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
"10. Депутаты Думы городского поселения г. Краснослободск, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.5. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39
Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
"Дума городского поселения г. Краснослободск и администрация городского поселения г. Краснослободск как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.".
1.6. Изложить статью 40
Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
"Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом городского поселения г. Краснослободск и иными муниципальными правовыми актами.".
1.7. Изложить пункт 3 статьи 41
Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского поселения г. Краснослободск, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы городского поселения г. Краснослободск;
3) правовые акты главы городского поселения г. Краснослободск, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом городского поселения г. Краснослободск.".
1.8. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 44
Устава, регламентирующей подготовку муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского поселения г. Краснослободск, главой городского поселения г. Краснослободск, прокурором Среднеахтубинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.".
1.9. Изложить абзац 1 статьи 46
Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия, в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).".
1.10. Статью 49
Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.11. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56
Устава, определяющей расходы местного бюджета, в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета городского поселения г. Краснослободск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.12. Изложить абзац 5 пункта 2 статьи 52
Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции.
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения г. Краснослободск, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
1.13. Изложить статью 58
Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
"Статья 58. Муниципальные заимствования
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского поселения г. Краснослободск, главой городского поселения г. Краснослободск, прокурором Среднеахтубинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава городского поселения г. Краснослободск, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой городского поселения г. Краснослободск, депутатами Думы городского поселения г. Краснослободск, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Думы городского поселения г. Краснослободск, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского поселения г. Краснослободск только по инициативе главы городского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Думы городского поселения г. Краснослободск принимаются на заседании Думы городского поселения г. Краснослободск в порядке, установленном Регламентом Думы городского поселения г. Краснослободск.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения г. Краснослободск, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Краснослободск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения г. Краснослободск.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, некоммерческие фонды, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Доходы бюджета городского поселения г. Краснослободск
1. Доходы бюджета городского поселении г. Краснослободск формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области.
2. В доход бюджета городского поселения г. Краснослободск зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения г. Краснослободск, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы городского поселения г. Краснослободск, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, и иной коммерческой деятельности бюджетных учреждений;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 56. Расходы бюджета городского поселения г. Краснослободск
1. Расходы бюджета городского поселения г. Краснослободск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация городского поселения г. Краснослободск ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованием Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения г. Краснослободск.
2. Расходование средств бюджета городского поселения г. Краснослободск осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы городского поселения г. Краснослободск о бюджете городского поселения г. Краснослободск на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения г. Краснослободск на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Городское поселение г. Краснослободск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского поселения г. Краснослободск.
