АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2011 г. № 150
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ПЕРЕЧНЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", распоряжением аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 15.12.2010 № 128-р "Об организации взаимодействия с муниципальными образованиями Сахалинской области по вопросам проведения административной реформы в муниципальных образованиях Сахалинской области", ст. 37
Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок
формирования отраслевых перечней муниципальных услуг и муниципальных функций городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Структурным подразделениям администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск":
2.1. В срок до 1 марта 2011 года сформировать и утвердить отраслевые перечни муниципальных услуг и муниципальных функций в соответствии с утвержденным Порядком
.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня", разместить на официальном Интернет-сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения данного постановления возложить на вице-мэра, руководителя аппарата Д.И.Сангадеева.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 09.02.2011 № 150
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ ПЕРЕЧНЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска отраслевых перечней муниципальных услуг и муниципальных функций (здесь и далее - Отраслевые перечни).
1.2. Отраслевые перечни состоят из:
1.2.1. Сведений о муниципальных услугах и муниципальных функциях, предоставление (исполнение) которых осуществляется структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска;
1.2.2. Сведений о муниципальных услугах и муниципальных функциях, предоставление (исполнение) которых осуществляется муниципальными учреждениями, подведомственными структурным подразделениям администрации города Южно-Сахалинска.
1.3. Целями формирования и ведения Отраслевых перечней являются:
1.3.1. Систематизация данных о муниципальных услугах и муниципальных функциях, предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска и подведомственными им муниципальными учреждениями;
1.3.2. Обеспечение доступности и открытости для физических и юридических лиц сведений о муниципальных услугах и муниципальных функциях, предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска и подведомственными им муниципальными учреждениями;
1.3.3. Принятие решений об объемах бюджетных средств, направляемых на предоставление (исполнение) муниципальных услуг и муниципальных функций, о возможных направлениях оптимизации использования бюджетных средств;
1.3.4. Создание основы для проведения регулярных опросов населения о качестве предоставления (исполнения) муниципальных услуг и муниципальных функций.
1.4. В целях реализации настоящего Порядка понятия "муниципальная услуга" и "муниципальная функция" применяются в следующих значениях:
1.4.1. Муниципальная функция - совокупность взаимосвязанных процедур, регулярно выполняемых должностными лицами органов местного самоуправления, их структурных подразделений, направленных (необходимых) на реализацию установленных полномочий по решению вопросов местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск";
1.4.2. Муниципальная услуга - реализация органом местного самоуправления, его структурными подразделениями и подведомственными им учреждениями муниципальных функций, осуществляемых исключительно по запросам заявителей (физических и/или юридических лиц) и имеющих определенный результат, как то: обращения о признании, установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей, об установлении юридических фактов, получении материальных и финансовых средств в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, а также о предоставлении документированной информации и другие.
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│Раздел 6: Предоставление муниципальных услуг │
├───┬────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│Раздел 7: Управление муниципальным имуществом │
├───┬────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│Раздел 8: Муниципальные закупки, реализация целевых программ │
├───┬────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│Раздел 9: Хозяйственные и кадровые функции │
├───┬────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┤
│Раздел 10: Прочие функции │
├───┬────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────────┬───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> Описание разделов:
1. Содержит функции, заключающиеся в принятии нормативных правовых актов, то есть издание на основании и во исполнение федерального, регионального и местного законодательства обязательных для исполнения органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.
2. Содержит функции по выработке предложений в установленной сфере регулирования, в том числе мониторинг состояния дел в установленной сфере регулирования; разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
3. Содержит функции, выполняемые в связи с осуществлением действий по контролю и надзору за исполнением органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами, Уставом
, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставом
и нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4. Содержит функции по выдаче органами власти, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам.
5. Содержит функции, связанные с регистрацией актов, документов, прав, объектов, а также издание в этой части индивидуальных правовых актов.
6. Содержит функции, связанные с предоставлением органами местного самоуправления непосредственно или через подведомственные им муниципальные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных федеральными и региональными законами.
7. Содержит функции по осуществлению полномочий собственника в отношении имущества муниципального образования, в том числе переданного муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям, а также управление находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ.
8. Содержит функции муниципального заказчика, в том числе осуществляемые органом, структурным подразделением, либо учреждением в рамках реализации целевых программ.
9. Содержит функции, направленные на осуществление хозяйственной деятельности; осуществление кадровой работы в соответствии с законодательством о муниципальной службе и связанных с указанной работой функций.
10. Содержит функции, которые не были отнесены к перечисленным в разделах 1
- 9
типам с учетом установленных критериев классификации.