АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. № 665
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ,
ПОСТУПАЮЩИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫПЛАТЕ ИНВАЛИДАМ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ), ИМЕЮЩИМ ТРАНСПОРТНЫЕ
СРЕДСТВА В СООТВЕТСТВИИ С МЕДИЦИНСКИМИ ПОКАЗАНИЯМИ,
ИЛИ ИХ ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ КОМПЕНСАЦИИ УПЛАЧЕННОЙ
ИМИ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ ПО ДОГОВОРУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, И ПРАВИЛАХ ВЫПЛАТЫ ИНВАЛИДАМ
КОМПЕНСАЦИИ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 02.03.2010 № 106
, от 02.06.2010 № 353
,
от 03.02.2011 № 40
)
В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Областным законом
от 31.07.2009 № 274-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" постановляю:
(в ред. постановления
Администрации РО от 02.03.2010 № 106)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о порядке расходования субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий согласно приложению.
(в ред. постановления
Администрации РО от 02.03.2010 № 106)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.), главам муниципальных районов и городских округов области обеспечить исполнение настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление
Администрации Ростовской области от 28.11.2006 № 462 "О порядке расходования субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий".
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2010 года.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.
(в ред. постановления
Администрации РО от 03.02.2011 № 40)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 14.12.2009 № 665
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫПЛАТЕ ИНВАЛИДАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ
ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ), ИМЕЮЩИМ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА
В СООТВЕТСТВИИ С МЕДИЦИНСКИМИ ПОКАЗАНИЯМИ,
ИЛИ ИХ ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ КОМПЕНСАЦИИ УПЛАЧЕННОЙ
ИМИ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ ПО ДОГОВОРУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, И ПРАВИЛАХ ВЫПЛАТЫ
ИНВАЛИДАМ КОМПЕНСАЦИИ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 02.03.2010 № 106
, от 02.06.2010 № 353
,
от 03.02.2011 № 40
)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенций, поступающих из федерального бюджета в областной бюджет на осуществление полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами (далее - инвалиды), или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - субвенция), и правила выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии (далее - компенсация страховых премий).
(п. 1 в ред. постановления
Администрации РО от 02.03.2010 № 106)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Расходование субвенций, поступающих в областной бюджет, осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета - министерство труда и социального развития области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов субвенций, поступающих из федерального бюджета.
3. Министерство труда и социального развития области вправе по согласованию с министерством финансов области направлять муниципальным образованиям средства не распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах соответствующей субвенции.
4. Расходование министерством труда и социального развития области субвенций бюджетам муниципальных образований, осуществляющих полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий, осуществляется ежемесячно на основании представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных образований.
5. Министерство труда и социального развития области в трехдневный срок после поступления субвенций на лицевой счет министерства направляет субвенции бюджетам муниципальных образований.
6. Финансовые органы муниципальных образований в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств в доход бюджета направляют субвенции органам социальной защиты населения муниципальных образований на финансирование расходов, указанных в пункте 1
настоящего Положения.
7. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований субвенций осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований на счета:
почтовых организаций - с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсационных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
(п. 7 в ред. постановления
Администрации РО от 02.03.2010 № 106)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Органы социальной защиты населения муниципальных образований организуют работу по назначению компенсации страховых премий и учету лиц, которым выплачивается компенсация страховых премий.
8.1. Компенсации страховых премий предоставляются инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, в том числе через Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или на льготных условиях (приобретшим транспортное средство с зачетом стоимости того транспортного средства, на бесплатное обеспечение которым инвалид имеет право).
Компенсация страховых премий предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями, указанными в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор).
8.2. Компенсация страховых премий выплачивается инвалиду или законному представителю ребенка-инвалида на основании заявления о назначении компенсации страховых премий (далее - заявление) в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору.
К заявлению прилагаются копии и предъявляются оригиналы следующих документов:
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
квитанция об уплате страховой премии по договору;
паспорт транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида;
паспорт гражданина Российской Федерации;
справка об инвалидности;
выписка из акта освидетельствования бюро медико-социальной экспертизы по определению медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами с ручным управлением.
С заявлением и документами, указанными в настоящем пункте, граждане обращаются в органы социальной защиты населения муниципальных образований и (или) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы социальной защиты населения муниципальных образований для назначения компенсации страховых премий.
(абзац девятый введен постановлением
Администрации РО от 03.02.2011 № 40)
8.3. Решение о назначении компенсации страховых премий принимается органами социальной защиты населения муниципальных образований в 15-дневный срок с даты подачи заявления и документов, указанных в подпункте 8.2
настоящего пункта.
В случае отказа в назначении компенсации страховых премий соответствующее решение (в письменной форме) направляется органами социальной защиты населения муниципальных образований в 7-дневный срок с даты его принятия инвалиду или законному представителю ребенка-инвалида с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.
8.4. Назначенная компенсация страховых премий, не полученная инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида своевременно, выплачивается в случае обращения за ее получением в срок не более 3 лет с даты ее назначения.
8.5. Срок выплаты компенсации страховых премий, не полученной по вине органов социальной защиты населения муниципальных образований, не ограничивается.
8.6. Назначенная компенсация страховых премий не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на ее получение.
8.7. Споры по вопросам назначения и выплаты компенсаций страховых премий решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Органы социальной защиты населения муниципальных образований, в случае образования по истечении установленного срока остатков субвенций на их лицевых счетах, уведомляют об этом министерство труда и социального развития области с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года. Остатки средств, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, используются в соответствии с действующим федеральным законодательством.
(в ред. постановления
Администрации РО от 02.03.2010 № 106)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Органы социальной защиты населения муниципальных образований представляют в министерство труда и социального развития области в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным:
ежемесячно по форме, установленной министерством труда и социального развития области, - заявку на перечисление субвенции, отчет об использовании субвенций;
ежеквартально по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - отчет с указанием количества граждан, имеющих право на получение компенсации страховых премий, категории получателей, а также ведомость произведенных расходов;
список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий.
Копии отчетов представляются одновременно финансовым органам муниципальных образований для осуществления ими контроля за своевременным и целевым расходованием субвенции.
11. Министерство труда и социального развития области:
формирует сводный отчет по муниципальным образованиям об использовании субвенции и представляет его в министерство финансов области ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным;
представляет ежемесячно не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, в отдел учета исполнения бюджета - главную бухгалтерию министерства финансов области сведения о плановых и фактических объемах субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований, нарастающим итогом с начала года по муниципальным образованиям;
представляет в министерство финансов области ежеквартально, не позднее 10 дней по истечении отчетного периода (квартал, год), отчет о расходовании субвенций по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В отчете указываются количество граждан, имеющих право на получение компенсации страховых премий, категории получателей, а также величина произведенных расходов;
(в ред. постановления
Администрации РО от 02.03.2010 № 106)
(см. текст в предыдущей редакции
)
представляет ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
12. Министерство финансов области представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15 дней по истечении отчетного периода (квартал, год), отчет о расходовании субвенций по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, на основании отчетных данных министерства труда и социального развития области.
(п. 12 в ред. постановления
Администрации РО от 02.06.2010 № 353)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на министерство труда и социального развития области и органы социальной защиты населения муниципальных образований.
14. Ответственность за целевое расходование средств по выплате инвалидам компенсации страховых премий и достоверность сведений, представляемых в министерство труда и социального развития области, возлагается на органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН