АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2009 г. № 680
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 17.05.2010 № 309
, от 03.02.2011 № 40
)
В соответствии с Областным законом
от 22.10.2004 № 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области" и в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей постановляю:
1. Утвердить Порядок
расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению.
2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.), министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.) совместно с главами муниципальных образований области обеспечить исполнение настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.
(в ред. постановления
Администрации РО от 03.02.2011 № 40)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
области
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 18.12.2009 № 680
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 17.05.2010 № 309
, от 03.02.2011 № 40
)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок расходования субвенций, предоставляемых из Фонда компенсаций областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - субвенция), на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.
2. Расходование субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета - министерство труда и социального развития области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. Министерство труда и социального развития области вправе по согласованию с министерством финансов области направлять муниципальным образованиям средства не распределенного между ними резерва субвенции, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании заявок органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах субвенции.
4. Расходование субвенции осуществляется министерством труда и социального развития области на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
5. Министерство труда и социального развития области в трехдневный срок после поступления субвенций на лицевой счет направляет субвенцию бюджетам муниципальных образований.
Финансовые органы муниципальных образований в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств в доход бюджета направляют субвенцию органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на финансирование расходов, указанных в пункте 1
настоящего Порядка.
6. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
Закупка путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия или санаторно-курортные учреждения, осуществляющие оздоровление детей (далее - путевка, санаторный лагерь), загородные стационарные оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (далее - путевка, оздоровительный лагерь), осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления
Администрации РО от 03.02.2011 № 40)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный лагерь, в оздоровительный лагерь, расположенные на территории Российской Федерации, осуществляется путем зачисления денежных средств на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях. Оплата банковских услуг производится в размере до одного процента от зачисленной суммы.
(в ред. постановления
Администрации РО от 17.05.2010 № 309)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей муниципальных образований ежегодно, на основании представленных органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов сведений о численности детей, нуждающихся в оздоровлении, составленных в соответствии с заявками граждан и работодателей, устанавливают квоты на предоставление путевок, предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в пределах лимитов бюджетных обязательств и доводят их до органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов доводят до работодателей распределение квот на приобретение путевок, заключают с ними соглашения о взаимодействии по вопросу организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей с последующей компенсацией работнику части стоимости путевки.
8. Право на предоставление путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный лагерь и оздоровительный лагерь в течение календарного года имеет один из родителей (законный представитель) ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории Ростовской области.
В санаторный лагерь путевка или компенсация за самостоятельно приобретенную путевку предоставляется при наличии медицинских показаний.
(п. 8 в ред. постановления
Администрации РО от 17.05.2010 № 309)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Для реализации права, указанного в пункте 8
настоящего Порядка, один из родителей ребенка обращается с письменным заявлением в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа по месту регистрации ребенка.
(в ред. постановлений Администрации РО от 17.05.2010 № 309
, от 03.02.2011 № 40
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия свидетельства о рождении ребенка либо копия паспорта - для ребенка, достигшего возраста 14 лет;
справка с места жительства ребенка;
справки о доходах семьи (для малоимущих семей и семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения);
справка для получения путевки по форме № 070/У-04.
Для предоставления компенсации за самостоятельно приобретенную путевку дополнительно представляются:
подлинники документов, подтверждающих факт оплаты путевки (кассовый чек, приходный кассовый ордер и другие платежные документы);
путевка - в случае обращения до получения ребенком оздоровительных услуг;
обратный талон к путевке - в случае обращения после получения ребенком оздоровительных услуг.
Копии документов заверяются органом социальной защиты населения муниципального района или городского округа после сверки их с оригиналами.
(п. 10 в ред. постановления
Администрации РО от 17.05.2010 № 309)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Лица, подавшие заявление на предоставление путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
12. Порядок приобретения и выдачи путевок или предоставления компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, механизм взаимодействия с работодателями, профсоюзными и другими организациями устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования области.
13. Оплата стоимости путевки или предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку осуществляется один раз в год в размере 100 процентов стоимости путевки - для детей из малоимущих семей, 90 процентов стоимости путевки - для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, 50 процентов стоимости путевки - для детей граждан, не относящихся к вышеназванным категориям, но не более средней стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области исходя из цен на путевки, сложившихся в санаторных лагерях, оздоровительных лагерях на территории Ростовской области. Срок пребывания ребенка в санаторном лагере, оздоровительном лагере в течение календарного года не может превышать 21 день.
(в ред. постановления
Администрации РО от 17.05.2010 № 309)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Средняя стоимость путевки ежегодно утверждается областной межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей и доводится министерством труда и социального развития области до органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
14. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов представляют министерству труда и социального развития области заявку на перечисление субвенции и отчет в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным им.
Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в случае образования по истечении установленного срока остатков субвенций на их лицевых счетах уведомляют об этом главного распорядителя средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года. Остатки, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, могут быть использованы на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора доходов областного бюджета.
15. Министерство труда и социального развития области:
формирует сводный отчет по муниципальным образованиям об использовании субвенции, предусмотренной настоящим Порядком, и представляет его в министерство финансов области не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным;
представляет не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство финансов области сведения о плановых и фактических (ежемесячно) объемах субвенции, выделяемой бюджетам муниципальных образований области, нарастающим итогом с начала года по муниципальным образованиям области.
16. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов несут ответственность за своевременность и целевое использование субвенций.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
