РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНЯХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. № 209
О бюджете муниципального образования "Черняховский
муниципальный район" на 2011 год и плановый период
2012 и 2013 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев проект бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, районный Совет депутатов
РЕШИЛ:
Утвердить бюджет муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год:
1) общий объем расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 628819,03 тыс. руб., в том числе расходы в сумме 688,00 тыс. руб. на исполнение публичных нормативных обязательств;
2) общий объем доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 614330,03 тыс. руб. исходя из:
налоговых и неналоговых доходов в сумме 246130,0 тыс. руб. согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему Решению;
финансовой помощи в сумме 341517,63 тыс. руб. согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему Решению;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 26682,40 тыс. руб. согласно приложению № 3 (не приводится) к настоящему Решению;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 14489,00 тыс. руб., или 5,9% объема доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 1 января 2012 года в сумме 154707,37 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 99707,37 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2012 и 2013 годы:
1) общий объем расходов на 2012 год в сумме 582587,37 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 589777,97 тыс. руб., в том числе расходы в сумме 118,00 тыс. руб. на 2012 год и расходы в сумме 118,00 тыс. руб. на 2013 год на исполнение публичных нормативных обязательств;
2) общий объем доходов на 2012 год в сумме 572011,37 тыс. руб., на 2013 год в сумме 583674,97 тыс. руб. исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2012 год в сумме 222965,00 тыс. руб., на 2013 год в сумме 234595,00 тыс. руб. согласно приложению № 4 (не приводится) к настоящему Решению;
- финансовой помощи на 2012 год в сумме 321758,57 тыс. руб., на 2013 год в сумме 322301,57 тыс. руб. согласно приложению № 5 (не приводится) к настоящему Решению;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2012 год в сумме 27287,80 тыс. руб., на 2013 год в сумме 26778,40 тыс. руб. согласно приложению № 6 (не приводится) к настоящему Решению;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2012 год в сумме 10576,00 тыс. руб., на 2013 год в сумме 6103,00 тыс. руб., или на 2012 г. 4,7%, на 2013 г. 2,6% объема доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 1 января 2013 года в сумме 50000,00 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. руб., на 1 января 2014 года в сумме 49500,00 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. руб.
3. Районный Совет депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" утверждает показатели бюджета 2012-2013 годов и уточняет их при принятии бюджета на очередной финансовый год.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год и плановый период 2012-2013 гг. согласно приложению № 7 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3. Источники формирования доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Утвердить источники формирования доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению № 8 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 4. Администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1. Утвердить перечень администраторов доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению № 9 (не приводится) к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению № 10 (не приводится) к настоящему Решению.
3. В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций администраторов доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" или администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2011 год - согласно приложению № 11 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2012 и 2013 - годы согласно приложению № 12 (не приводится) к настоящему Решению.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2011 год - согласно приложению № 13 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2012 и 2013 - годы согласно приложению № 14 (не приводится) к настоящему Решению.
3. Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет финансовой помощи на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 15 (не приводится) к настоящему Решению.
4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" за счет финансовой помощи на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 16 (не приводится) к настоящему Решению.
5. Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 17 (не приводится) к настоящему Решению.
6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 18 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 6. Заключение и оплата по договорам за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Установить, что заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", заключенных сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2011 г.
Договор, заключенный с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", подлежат признанию недействительными.
Статья 7. Особенности финансирования расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район", влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011-2013 годы, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011-2013 годы, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район", такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
2. Комитету по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" финансирование расходов, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, осуществлять после внесения изменений в суммы финансирования на реализацию программных мероприятий.
Статья 8. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии муниципального образования "Черняховский муниципальный район". Муниципальный долг муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1. Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 гг. согласно приложению № 19 (не приводится) к настоящему Решению.
2. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год и плановый период 2011 и 2012 гг. согласно приложению № 20 (не приводится) к настоящему Решению.
3. Предельный объем муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по долговым обязательствам муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, не должен превышать объем доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи.
Соглашения, включенные в перечень соглашений о займах и кредитах муниципального образования "Черняховский муниципальный район", заключенные в предыдущие годы и не утратившие силу в установленном порядке, включаются в состав муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
Статья 9. Расходование средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - местные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами расходов за счет поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет расходов за счет поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 10. Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1. В ходе исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2011 году комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение:
- при распределении и перераспределении бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", предусмотренных на реализацию целевой Программы Черняховского муниципального района "Муниципальная инвестиционная программа на 2009-2014 годы";
- в случае превышения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", утвержденных по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
- при поступлении безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по целевому назначению;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
2. В ходе исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2011 году комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в настоящее Решение в случае изменения кодов бюджетной классификации.
3. По итогам исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год в части расходов районного бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств районного бюджета с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение:
- на сумму полученных и не использованных в отчетном финансовом году доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- на сумму полученных и не использованных в отчетном финансовом году средств финансовой помощи из областного бюджета, по которым предоставлено право использования в текущем финансовом году.
Статья 11. Предоставление льгот отдельным категориям населения
Установить, что с 01.01.2011 в пределах средств, выделенных по разделам расходной части бюджета "Образование", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", производится 100-процентная оплата проезда к месту работы и обратно педагогическим работникам и работникам здравоохранения, работающим в учреждениях сельской местности, проживающим в городе и поселках муниципального района, и вышеуказанным работникам, проживающим в сельской местности, работающим в городских учреждениях.
Статья 12. Особенности использования средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности
Установить, что в 2011 году средства от приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств (за исключением казенных учреждений), учитываются на лицевых счетах, открытых в Отделении Федерального казначейства по Черняховскому району УФК по Калининградской области либо в комитете по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при переходе бюджетного учреждения в форму бюджетного учреждения с расширенным объемом прав остатки средств от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующих лицевых счетах, подлежат перечислению на счета, на которых учитываются средства муниципальных автономных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений с расширенным объемом прав.
Статья 13. Районный фонд финансовой поддержки поселений
В соответствии с Законом
Калининградской области от 20.10.2008 № 277 "О межбюджетных отношениях" утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2011 год в сумме 53469,20 тыс. руб., на 2012 год в сумме 49226,60 тыс. руб., на 2013 год в сумме 49040,30 тыс. руб.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности:
┌───────────────────────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│ Муниципальное образование │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ МО "Черняховское городское поселение" │ 41842,00 │ 38521,90 │ 38376,20 │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ МО "Калужское сельское поселение" │ 4516,50 │ 4158,20 │ 4142,40 │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ МО "Каменское сельское поселение" │ 2414,50 │ 2222,90 │ 2214,50 │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ МО "Свободненское сельское поселение" │ 4696,20 │ 4323,60 │ 4307,20 │
├───────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ Всего │ 53469,20 │ 49226,60 │ 49040,30 │
└───────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
Статья 14. Контроль за исполнением настоящего Решения
Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные депутатские комиссии районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
Статья 15. Опубликование Решения о бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в газете "Полюс" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сети Интернет (www.chernyahovsk.su).
Статья 16. О вступлении в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
С.А. Щепетильников
