ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МАЙСКОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2009 г. № 605
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФОРМ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, имеется в виду подпункт 6 части 3 статьи 12 Устава Майского муниципального района.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в редакции Федерального закона от 08.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с применением Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 12 п. 6
Устава Майского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Майского муниципального района, городского и сельских поселений (на территории города Майский, с.п. ст. Александровская, с.п. ст. Котляревская, с.п. с. Новоивановское, с.п. с. Октябрьское), в муниципальных предприятиях и учреждениях городского и сельских поселений (приложение № 1).
2. В целях реализации первичных мер пожарной безопасности, а также в целях реализации требований пожарной безопасности, направленных на обеспечение тушения пожаров, спасение людей, имущества и проведение аварийно-спасательных работ, рекомендовать ответственным должностным лицам администраций городского и сельских поселений, руководителям муниципальных предприятий и учреждений городского и сельских поселений (далее - муниципальные организации):
2.1. Представлять по запросам противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях городского и сельских поселений Майского муниципального района.
2.2. Согласовывать разрабатываемые противопожарной службой Кабардино-Балкарской Республики графики проверок муниципальных организаций городского и сельских поселений Майского муниципального района на соответствие требованиям пожарной безопасности с целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличие и исправности систем противопожарного водоснабжения и др.), а также порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, включая вопросы проведения противопожарной пропаганды.
2.3. При необходимости привлекать полномочного представителя противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики к работе конкурсных комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:
3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных осмотров источников наружного противопожарного водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда.
3.2. Привлекать полномочных представителей противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики к осмотрам источников наружного противопожарного водоснабжения законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений путем выдачи соответствующих заключений о возможности их использования для тушения пожаров.
4. С целью обеспечения необходимых условий для успешной деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных:
4.1. Утвердить Положение
о добровольной пожарной охране и деятельности добровольных пожарных городского и сельских поселений Майского муниципального района (приложение № 2).
4.2. Назначить председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению первичных мер пожарной безопасности Майского муниципального района (В.И. Гертер) ответственным за обеспечение необходимых условий для успешной деятельности подразделений добровольной пожарной охраны городского и сельских поселений.
4.3. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений определить руководителя муниципального предприятия или иное лицо, ответственное за вопросы гаражного и автомобильного хозяйства, строительства и эксплуатации зданий, ответственным за приемку, эксплуатацию, содержание и обеспечение готовности к применению имущества пожарно-технического назначения, находящегося в собственности городского и сельских поселений.
4.4. Лицам, указанным в пунктах 4.2
и 4.3
:
4.4.1. Обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществлять в соответствии с Положением
о добровольной пожарной охране и деятельности добровольных пожарных городского и сельских поселений.
4.4.2. Деятельность подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществлять на базе имущества городского и сельских поселений, указанного в приложении № 3
.
Использование данного имущества осуществлять в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключаемых с добровольными пожарными, их объединениями и организациями, имеющими в своем составе подразделения пожарной охраны.
4.4.3. При осуществлении закупок для муниципальных нужд своевременно планировать и включать в реестр муниципальных закупок средства на приобретение пожарно-технического оборудования и снаряжения, необходимого для деятельности подразделений добровольной пожарной охраны (муниципальной пожарной охраны в случае ее создания).
4.4.4. Разработать и представить на утверждение:
проект постановления о создании подразделений добровольной пожарной охраны городского и сельских поселений;
график выполнения добровольными пожарными социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
форму удостоверения "Добровольный пожарный городского либо сельского поселения".
4.5. Утвердить Перечень
социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городского и сельских поселений (приложение № 4).
4.6. Рекомендовать добровольным пожарным:
проходить первоначальную и последующую подготовку добровольных пожарных на базе противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики, таким образом, чтобы все добровольные пожарные не менее одного раза в квартал практически отрабатывали действия по тушению пожаров с использованием имеющейся в распоряжении городского и сельских поселений пожарной техники и первичных средств пожаротушения;
участвовать в пожарно-тактических учениях (занятиях), проводимых противопожарной службой Кабардино-Балкарской Республики.
5. Основными направлениями работы по противопожарной пропаганде и агитации считать:
5.1. Работу с населением по месту жительства путем проведения собраний, индивидуальных бесед.
5.2. Привлечение к работе общественных объединений.
5.3. Использование средств наружной рекламы.
5.4. Размещение материалов по противопожарной пропаганде в средствах массовой информации, на информационных стендах.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в нижеследующем пункте вместо слова "областными" следует читать "республиканскими".
Приложение № 6
Утверждены
Постановлением
Главы администрации Майского района
от 1 декабря 2009 г. № 605
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ВИДАМ, СОДЕРЖАНИЮ И ИЗЛОЖЕНИЮ ИНСТРУКЦИЙ
(ПОЛОЖЕНИЙ) О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Виды инструкций (положений) о мерах
пожарной безопасности
1.1. Инструкции (положения) о мерах пожарной безопасности (далее - инструкции) разрабатываются на основе действующих норм и правил пожарной безопасности, других нормативных документов (стандартов, норм строительного и технологического проектирования, ведомственных норм и правил), а также требований паспортной документации на установки и оборудование, применяемые на предприятии, в части требований пожарной безопасности.
Инструкции устанавливают основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии, в организации, учреждении в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара.
1.2. Инструкции подразделяются на следующие виды:
1.2.1. Общеобъектовая инструкция - общая инструкция о мерах пожарной безопасности для предприятия, организации, учреждения (далее - предприятие).
1.2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений, производственных процессов.
1.2.3. Инструкции по обеспечению безопасного производства временных пожаро - и взрывоопасных работ на предприятии (сварочных, огневых, строительно-монтажных и т.п.), выполняемых, в том числе, и сторонними организациями.
1.2.4. Положения об организации деятельности ведомственной, частной пожарной охраны и (или) противопожарных формирований и обучения работающих мерам пожарной безопасности на предприятии.
1.3. Разработка инструкций производится отделом (инженером) пожарной безопасности предприятия (начальником подразделения пожарной охраны, руководителем противопожарного формирования), председателем пожарно-технической комиссии или лицами, ответственными за пожарную безопасность предприятия.
Инструкции направляются на отзыв руководителям подразделений предприятия.
1.4. Инструкции (положения) утверждаются руководителем организации, согласовываются со службой охраны труда и вводятся приказом по предприятию. Нарушение требований инструкций (положений) влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Содержание инструкций о мерах пожарной безопасности
2.1. Изложение общеобъектовой инструкции рекомендуется выполнять в последовательности, приведенной в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), и включать в нее:
2.1.1. Общие положения, включающие юридические основания введения данного нормативного документа на предприятии и обязательность исполнения требований данной инструкции всеми работающими на предприятии. Ссылка на другие, конкретные, инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования как на дополняющие требования данной инструкции и обязательные для исполнения. Порядок допуска работников предприятия к выполнению своих обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
2.1.2. Организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности на предприятии, порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную безопасность, учреждения противопожарных формирований, обучения мерам пожарной безопасности и т.п.
2.1.3. Противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия.
2.1.4. Требования к содержанию путей эвакуации.
2.1.5. Требования пожарной безопасности к электроустановкам.
2.1.6. Требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции.
2.1.7. Требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрыво- и пожароопасным процессам производства.
2.1.8. Порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях предприятия.
2.1.9. Содержание сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
2.1.10. Содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
2.1.11. Содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
2.1.12. Общий порядок действий при пожаре. Обязанности работников и администрации предприятия.
2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а также технологических процессов производства разрабатываются на основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и технологических процессов предприятия не должны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасанию материальных ценностей, действиям по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении.
2.3. Инструкции для выполнения временных взрыво- и пожароопасных, огневых, строительно-монтажных и т.п. работ, на которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видов работ на предприятии. До начала производства работ по этим инструкциям проводится обучение работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией предприятия.
