АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. № 031-06-3196/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДОСТУПА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ К
ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ ВЫДЕЛЕННОЙ ЛОКАЛЬНОЙ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ
СЕТИ ДЕПАРТАМЕНТА АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОМИТЕТА
ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
В целях урегулирования вопросов допуска работников организаций, расположенных на территории города Иркутска, к информационным ресурсам выделенной локальной вычислительной сети департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63, Специальными требованиями и рекомендациями по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам, утвержденными решением Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 23.05.1997 № 55, ст.ст. 37
, 38
, 42
Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Регламент
доступа работников организаций к информационным ресурсам выделенной локальной вычислительной сети департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска (далее - Регламент, приложение № 1).
2. Комитету по градостроительной политике администрации г. Иркутска (Девочкин), управлению по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска (Терновский) при организации доступа работников организаций к информационным ресурсам выделенной локальной вычислительной сети департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска руководствоваться Регламентом
, утвержденным настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 24 декабря 2010 года
№ 031-06-3196/10
РЕГЛАМЕНТ
ДОСТУПА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ К ИНФОРМАЦИОННЫМ РЕСУРСАМ
ВЫДЕЛЕННОЙ ЛОКАЛЬНОЙ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ СЕТИ ДЕПАРТАМЕНТА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КОМИТЕТА ПО
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИРКУТСКА
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63, Специальными требованиями и рекомендациями по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам, утвержденными решением Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 23.05.1997 № 55, и определяет порядок доступа работников организаций, расположенных на территории города Иркутска (далее - организации), к информационным ресурсам выделенной локальной вычислительной сети департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска (далее - ВЛВС).
2. Организация, работникам которой необходим доступ к информационным ресурсам ВЛВС, направляет в комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска (далее - Комитет) письмо, оформленное на имя мэра города Иркутска. Данное письмо подлежит регистрации Комитетом в соответствии с Инструкцией
о порядке регистрации документов в администрации г. Иркутска, утвержденной распоряжением мэра г. Иркутска от 20.10.2006 № 031-10-1463/6, и Регламентом
работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г. Иркутска от 08.05.2008 № 031-10-457/8 (далее - регламент работы администрации г. Иркутска).
3. Письмо, направленное организацией в соответствии с пунктом 2
настоящего Регламента, должно быть подписано руководителем организации и содержать в себе следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество, должность работников, сведения о наличии у указанных работников соответствующей формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
- полное наименование организации, сфера деятельности организации в соответствии с учредительными документами;
- наименование информационных ресурсов ВЛВС, к которым необходимо организовать доступ;
- обоснование необходимости в таком доступе;
- права доступа каждого из работников к информационному ресурсу (чтение, запись, модификация и т.п.);
- необходимость использования и режим использования сменных носителей информации (дискет, CD-, DVD-дисков) каждым их работников;
- копия нотариально заверенной лицензии на право ведения секретного делопроизводства в организации.
4. Комитет в течение 3-х рабочих дней со дня поступления в Комитет письма организации, указанного в пунктах 2
и 3
настоящего Регламента, направляет его мэру города Иркутска с приложением подготовленного Комитетом заключения о возможности или невозможности предоставления доступа работникам соответствующей организации к указанным информационным ресурсам ВЛВС на изложенных в письме условиях. Помимо сведений, указанных в пункте 3
настоящего Регламента, Комитет может запросить у организации дополнительные сведения, необходимые для рассмотрения письма организации и подготовки заключения.
5. Решение о возможности доступа (либо невозможности доступа) к информационным ресурсам ВЛВС работников организации принимается мэром города Иркутска посредством проставления на лицевой стороне полученного от организации письма резолюции, после чего письмо передается в Комитет. О принятом мэром города Иркутска решении Комитет информирует организацию в предусмотренные регламентом
работы администрации г. Иркутска сроки.
В случае отрицательного решения мэра города Иркутска Комитет направляет (лично под роспись либо заказным письмом с уведомлением о вручении) организации ответ с указанием конкретных причин отказа в доступе к информационным ресурсам ВЛВС в сроки, установленные регламентом
работы администрации города Иркутска. В доступе организации к информационным ресурсам ВЛВС отказывается в случае отсутствия в Комитете запрашиваемой организацией информации, а также в случаях, предусмотренных Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне" и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1.
6. В случае положительного решения мэра города Иркутска Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего решения направляет в управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска (далее - управление по МП и ГО) письмо, в котором указывается:
- список работников организации, которым предполагается разрешить доступ к информационным ресурсам ВЛВС (обработка информации);
- конкретные рабочие места ВЛВС, к которым будут допущены работники организации;
- фамилии, имена, отчества, должности каждого работника организации и срок, в течение которого будет разрешен доступ каждому из них (сроки определяются на основании предписания на выполнение задания);
- права доступа (чтение, запись, модификация и т.п.) каждого из работников организации к конкретному информационному ресурсу ВЛВС с указанием каталогов и конкретных файлов;
- необходимость использования и режим использования сменных носителей информации (дискет, CD-, DVD-дисков) каждым из работников организации при работе в ВЛВС;
- порядок передачи и обмена информацией между департаментом архитектуры и градостроительства Комитета (далее - департамент архитектуры) и организацией;
- сведения о работниках Комитета, ответственных за взаимодействие с работниками организации при их работе с информационными ресурсами ВЛВС;
- предложения Комитета по установлению мер ответственности организации в случае несоблюдения режима работы с информационными ресурсами ВЛВС, сроков информирования Комитета в случае досрочного прекращения действия лицензии организации на право ведения секретного делопроизводства либо в иных случаях, являющихся в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне" и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1, основанием для прекращения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.
К письму прилагается копия нотариально заверенной лицензии на право ведения секретного делопроизводства в организации.
7. Управлением по МП и ГО после получения от Комитета письма, указанного в пункте 6
настоящего Регламента, организуется работа по подготовке и принятию проекта муниципального правового акта города Иркутска о доступе к информационным ресурсам ВЛВС работников организации в соответствии с регламентом
работы администрации г. Иркутска. В муниципальном правовом акте города Иркутска в обязательном порядке устанавливается срок доступа работников организации к информационным ресурсам ВЛВС, который не может быть больше срока действия лицензии на право ведения секретного делопроизводства в организации, а также отражаются указанные в пункте 6
настоящего Регламента сведения.
8. В течение 3-х рабочих дней с момента подписания муниципального правового акта города Иркутска, предусмотренного пунктом 7
настоящего Регламента, Комитет направляет письмо на имя руководителя организации о готовности предоставить доступ к соответствующим информационным ресурсам ВЛВС (письмо вручается лично под роспись либо направляется по почте заказным письмом).
9. Доступ работников организации к информационным ресурсам ВЛВС осуществляется на основании муниципального правового акта города Иркутска в следующем порядке:
9.1. Работники организации предъявляют работнику, ответственному за ведение секретного делопроизводства департамента архитектуры предписание на выполнение задания (форма 5) <*>
, документ, удостоверяющий личность, и справку о допуске по соответствующей форме (формы 7 - 8) <*>
.
9.2. Работникам организаций, которым необходим доступ к информационным ресурсам ВЛВС, выдаются:
- для имеющих допуск к совершенно секретным сведениям - справка о допуске по второй форме (форма 7) <*>
, в которой после буквенного индекса "Б" указываются номер допуска к государственной тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий;
- для имеющих допуск к секретным сведениям - справка о допуске по третьей форме (форма 8) <*>
, в которой после буквенного индекса "Д" указываются номер допуска к государственной тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий.
В случае если допуск к государственной тайне оформлен без проведения органами безопасности проверочных мероприятий в соответствующих справках о допуске дата окончания проведения проверочных мероприятий не указывается.
В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника, исполняющего функции режимно-секретного подразделения, справка о допуске (формы 7 - 8) <*>
выдается командированному работнику режимно-секретным подразделением организации, оказывающей услуги в области защиты государственной тайны. При этом в справке (формы 7 - 8) <*>
указываются сведения о соответствующей лицензии организации, выдавшей справку, и прилагается нотариально заверенная копия этой лицензии.
Справка о допуске по соответствующей форме (формы 7 - 8) <*>
подписывается руководителем режимно-секретного подразделения и заверяется печатью организации. Указанная справка выдается работнику организации на время разовой командировки или на период выполнения задания, но не более чем на год, под расписку. По окончании срока действия справка возвращается по месту ее выдачи и хранится не менее 5 лет.
Предписание на выполнение задания (форма 5) <*>
подписывается руководителем организации, а в органах государственной власти - должностным лицом, уполномоченным руководителем соответствующего органа, и заверяется печатью организации (органа).
В предписании на выполнение задания (форма 5) <*>
указывается основание для командирования (номер и дата муниципального правового акта города Иркутска).
Предписание на выполнение задания (форма 5) <*>
и справка о допуске по соответствующей форме (формы 7 - 8) <*>
регистрируются работником, ответственным за ведение секретного делопроизводства департамента архитектуры в журнале учета командированных (форма 15) <*>
. После регистрации справка о допуске по соответствующей форме (формы 7 - 8) <*>
остается в режимно-секретном подразделении департамента архитектуры, а предписание на выполнение задания (форма 5) <*>
с отметкой о форме допуска работника организации передается заместителю начальника департамента архитектуры и градостроительства по информационным системам обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска (далее - заместитель начальника департамента архитектуры). Заместитель начальника департамента архитектуры в течение двух рабочих дней со дня поступления заполняет на оборотной стороне предписания на выполнение задания (форма 5) <*>
справку, после чего данное предписание передает в режимно-секретное подразделение департамента архитектуры, где хранится в отдельном деле не менее 5 лет. Справка о допуске по соответствующей форме (формы 7 - 8) <*>
по окончании работ возвращается работнику организации для сдачи в выдавшее ее режимно-секретное подразделение. На обороте справки о допуске по соответствующей форме (формы 7 - 8) <*>
делается запись с указанием степени секретности сведений, с которыми ознакомился командированный гражданин, и даты ознакомления, которая заверяется подписью руководителя режимно-секретного подразделения департамента архитектуры и печатью департамента архитектуры.
9.3. Каждый из работников организации, допущенных к соответствующим информационным ресурсам ВЛВС, по предъявлении документа, удостоверяющего личность, получает под роспись в отделе защиты информации управления по МП и ГО необходимые для осуществления доступа к соответствующим информационным ресурсам ВЛВС идентификационные данные (логин и пароль).
9.4. Работники организации могут иметь доступ к информационным ресурсам ВЛВС только в присутствии работников департамента архитектуры, ответственных за прием командированных лиц, и только к тем сведениям, составляющим государственную тайну, которые ему необходимы для выполнения задания, указанного в предписании на выполнение задания (форма 5) <*>
.
10. При выявлении работниками и должностными лицами администрации г. Иркутска нарушений требований настоящего Регламента указанные лица должны незамедлительно проинформировать об этом начальника управления по МП и ГО.
11. В случае досрочного прекращения действия лицензии организации на право ведения секретного делопроизводства либо в иных случаях, являющихся в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне" и Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1, основанием для прекращения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, Комитет в течение одного рабочего дня письменно информирует об этом начальника управления по МП и ГО.
--------------------------------
<*> Приложения к инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63.
Заместитель мэра - председатель
комитета по градостроительной политике
администрации г. Иркутска
Е.Г.ДЕВОЧКИН
И.о. начальника управления
по МП и ГО администрации
г. Иркутска
Г.М.МАЛЬЦЕВ
